合作社的法人地位

　　（一）法人分类

　　1、现行法规定

　　中国现行法未采传统民法关于公法人和私法人、社团法人和财团法人、营利法人和公益法人的分类。《民法通则》（1986年4与2日通过，1987年1月1日生效）规定了四类法人：企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。

　　2、学说解释

　　按照民法学者的解释，机关法人，属于公法人，企业法人、事业单位法人和社会团体法人属于私法人。企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，均属于社团法人。民法通则未作规定而现实生活中大量存在的各类基金会，应属于财团法人，但现行法人登记管理体制，却将各类基金会作为社会团体法人登记。企业法人属于营利法人，机关法人、事业单位法人和社会团体法人（包括按照社会团体法人登记的基金会），应当属于公益法人。

　　（二）法人登记制度

　　1、法人登记制度的种类

　　中国现行民法通则虽然规定了四种法人，但机关法人依其性质不需要登记，事业单位法人原则上不需要登记。要求必须办理法人登记的只是企业法人和社会团体法人两种。因此，中国存在两种法人登记制度：由工商行政部门负责办理的企业法人登记，由民政部门负责办理的社会团体法人登记。

　　2、企业法人登记

　　企业法人登记的根据是国务院的《企业法人登记管理条例》（1988年6月3日发布，同年7月1日生效）。按照《企业法人登记管理条例施行细则》 第二条的规定：“具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）和其他企业，应当根据国家法律、法规及本细则有关规定，申请企业法人登记。”

　　3、社会团体法人登记

　　社会团体法人登记的根据是国务院的《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日发布，同时生效）。按照第二条的规定：“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”第三条规定：“社会团体不得从事营利性经营活动。”

　　（三）小结

　　供销合作社和信用合作社，因规范性文件明定为“企业法人”，理应到工商行政管理机关进行企业法人登记。住宅合作社，因规范性文件明定为公益法人，理应到民政部门进行社会团体法人登记。专业合作社，因缺乏规范性文件规定其法人地位，暂时难以办理法人登记。但若按照其实际组织形式和目的，似应到工商行政管理部门进行企业法人登记。

四、对现行法人分类的分析和立法对策