在纪念改革开放40周年的日子里，我们在上海，欢迎中国轻工业联合会会长、全国总社的各位领导和全国轻工、联社战线的各位同事莅临指导工作。

上海市工业合作联社从1955年6月成立至今63年，尤其是改革开放40周年来，传承“自力更生、艰苦奋斗”的优良传统，始终履行“指导、维护、监督、协调、服务”职能，坚持服务性和经济性“两手抓”，工作得到总社和各地联社的肯定。

近年来，以人工智能、信息技术为代表的新技术革命蓬勃发展，供给侧结构性改革深化，给以传统经济为主的联社集体企业带来较大冲击。从上海市工业合作联社来看，金融危机的影响和去杠杆波及准金融业务发展，贸易战和汇率变化给内外贸易带来困难，房地产市场不确定性增加，使联社下属集体企业原本主业不强、市场竞争力弱的短板进一步凸显，调整转型的任务愈发紧迫。为此，我们不忘初心，从联社的基本职能出发，确立把“优化服务质量、促进转型升级、加强资产监管”三项工作作为重点，做到了社务活动有序开展，主要投资企业新工联集团经济效益稳步增长，职工收入水平年年提高。

一、优化服务，完善制度提升质量

服务是联社工作的落脚点。我们把服务的重点落在12个专业联社，落在投资集体企业一线。为解决专业联社没有法人地位无法独立开设银行账户的问题，我们2017年将工具专业联社银行账户资金划转至市工业联社的指定银行账户，双方签署《协议书》，明确责职和义务，在市工业联社监管下由工具联社使用和管理。今年10月，我们又为文教专业联社解决了类似问题，累计上存资金3200万元。

为支持多元投资的新工联集团的发展，理顺关系，我们探索实行社企分开，为解决联社没有法人地位问题，2017年底建立了“市工业联社＋全资公司”运行模式，市工业联社本部员工劳动关系于2018年起从新工联集团转入上海工联资产管理有限公司，单独发放薪酬，同时对市工业联社和工联资产管理公司实行二块牌子一套班子运作，办公场地2018年1月也迁入黄浦路99号上海滩国际大厦15楼与新工联集团16楼分设办公。

2018年6月，我们设立市工业联社“非经营企业管理中心”，将原先委托新工联集团管理的一些非经营企业剥离，使新工联集团能够集中精力搞好转型发展。目前，首批8户企业进行了移交，统一了人、财、物管理。

我们大力指导推进传统集体企业上海民族乐器一厂公司制改制，通过向市国资委职能部门沟通，尤其是市国资委肖文高副书记亲自到厂调研指导，积极推进了企业改革改制工作。

二、调整转型，助力企业市场竞争

新工联集团是市工业联社的核心投资企业，现有总资产24亿，净资产16亿，资产负债率在50%以下。过去一些传统的商业和贸易已没有利润，有的处于亏损状态，总体来看，经济增长内生动力不足，调整转型升级势在必行。新工联集团确定了控制经营风险，盘活存量资产，促进转型升级，发挥股权激励的方针，通过引进人才和加强队伍建设，开始了第二次创业。我们利用旧厂房、办公楼进行改造，投资酒店业，目前在上海、珠海和青岛三地设立了五家精品酒店和经济型酒店，投资回报期控制在5年左右，无应收账款是其产业特点，旗下云南南路店在上海同行业名列前茅，外滩经典酒店开业以来一直名列都城品牌第一，整个酒店板块已连续两年创效益1000万元以上，成为新工联集团发展的一大亮点。投资和建设产业园区，成功签约杨浦区临青路占地1.6万平方米的旧厂房项目，目前已经开工，将打造一个建筑面积近4万平方米的大众创业、万众创新的园区，力求做到设计高起点，运营高水平，管理高标准。据统计，近年我们用于经济调整转型的各项投资近8个亿，其中新购置物业1.5亿，开办酒店1.5亿，长沙房产开发1.5亿，临青路园区1.5亿，开办融资租赁1.7亿。

为做好产业调整布局，新工联集团还成立了产业转型领导小组，每周五上午召开例会落实每项工作进度，分析问题。同时整合资源、联合各方力量，投资成立了上海新工联企业管理咨询有限公司，推进项目正在筛选和评估中。新工联控股子公司香港申海有限公司今年10月参股海通科创（深圳）有限公司10%（注册资本6600万元），依托央企的招商局集团，在港口设备新能源及新技术应用研发方面搭建了一个创新型合资公司，未来将带来可观的投资收益。

明天在中国轻工联合会支持下，中国国际（上海）红木文化博览会将开幕，它由新工联集团承办，并取得了上海市文化创意发展扶持基金的支持，拓展了文化创意型会展业务的新路子。

三、加强监管，实现资产保值增值

上海市工业合作联社的总资产55亿，其中：联社本部9亿，专业联社16亿，投资企业30亿。这些集体资产是几代集体人共同努力的结果，传到我们手里，只有把它做大做强的责任和使命。为此，我们一是严格管理制度，通过年度预算管理、内部审计等手段，形成对集体资产严格的内部监管体系。二是依靠企业法人治理结构，通过资本合作，引入外部投资者，搭建有外部人参与的董事会，对资产形成多视角的监管。比如总社所属中普公司是新工联集团的股东，投资5.5%股权；2013年抓住上海设立自由贸易试验区的机遇，新工联集团联合4家专业联社（占股15%）共同投资1.7亿设立上海新工联融资租赁有限公司，五年来通过抓风险管理，加强与央企、银行的合作，取得明显业绩，成为利润总额均达到1000万元以上的骨干企业。

四、互助共享，促进员工共同富裕

我们坚定共同富裕理念，坚持改革发展成果共享，不断提高员工收入水平，在岗员工年人均工资达12.6万元，年均增长6%，超过上海市职工工资增长的平均水平，全系统最低工资也高于上海市最低工资标准线10%以上。市工业联社还拨款近500万元成立了职工急难互助基金会，建立和关心员工等困难群体的补贴机制和制度，近二年中，我们还两次提高了在职职工大病补助标准，单人补贴金额达到4万元。

市工业联社还将新工联集团12%股权现金收益划入退管会，用于退休员工的共享，全系统1400名退休人员每年可取得2000元以上的各类补贴和慰问。这些举措有效地提高了员工包括退休员工的获得感和幸福感。

当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所增大，我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持两个毫不动摇，促进多种所有制经济共同发展，积极研究解决我们集体企业发展中遇到的困难问题。今年上海市工业合作联社资产监管关系划转至国资委下的上海市生产服务合作联社，这既是对工作提出了新的要求，也是一次发展机遇，我们将利用这次会议机会，贯彻“合作、共赢、携手发展、融合发展”理念，学习各地联社改革发展经验，积极探索与各地联社联合投资实体企业的模式和项目，实现优势互补、合作共赢。

我们将根据《上海市城市总体规划（2017—2035）》，立足实际，切实履行职责，按照新要求，以战略提升、深化改革、转型发展、做强做优为主线，优化资源配置，注重提质增效，努力实现新目标，努力满足集体员工新期盼，在改革开放再出发中继续发挥好市工业联社的主导作用，促进新工联集团持续稳定发展。

（作者系上海市工业合作联社主持工作副主任）