
国务院将出台改变“通缩”的新举措
今年下半年国务院将出台一系列重大举措,以尽快改变中国当前经济因通缩而面临的严峻形势。除了已经实施的降低银行利率之外,正在拟订中的措施主要包括增发国债,提高工资收入,继续扩大内需,鼓励民间办学等。
增发国债:经济学家提出要继续出台扩大内需的政策,尤其是将这些政策作为一项长期的政策,而不是短期的政策。由于目前城镇居民存款继续增加,银行的存贷差达9,000亿元,银行又找不到好的投资项目,这笔资金应加以很好的利用。考虑到当时银行的利率还有2个百分点的降息余地,因此可以首先出台降息措施。同时增发1,000亿到1,500亿元的国债,投资到新的项目,这是没有危险的。
提高工资收入:经济学家对消费长期处于低迷状态十分担忧。认为关键是人们目前收入较低而对未来支出的预期又较大,不敢轻易消费。专家建议要提高低受薪者的收入,包括下岗人员、退休人员的工资,尤其要大幅提高公务员的工资收入,可以提高50%,以减少人们对改革预期的支出。
在提高工资收入方面,决策层对国有企业工资也有考虑,提出这些企业的工资将全部放开。工资要与利润挂钩,以健全良好的激励机制。权威人士特别强调,今后的改革都不要损害人们的既得利益,避免过大宣扬加大支出的预期。
鼓励民间办学:将取消对大学与高中的民办教育的限制、鼓励民间、合资办学,改变目前教育供给不足的局面,扩大招生,以此来增加人们在教育上的投入。放于教育产业市场,将得到人们的认同,会深入人心。 此外被议及的措施还有:对技术改造项目可取消投资方向调节税,以扩大固定资产的投资力度,对外商投资企业可实施外汇抵押人民币贷款,以吸引外商投资,增加出口等。 目前中央政府与经济学家对经济形势的判断与对策已经出现了过去稍有的一致,估计对应的措施很快就会推出。