
我国就业形势严峻
1998年底全国结转的登记失业人员,绝对人数620万人,比1997年底增加42万人。1998年底失业率约为3.3%,比1997年底增加0.2个百分点。1998年底,中国下岗职工中未就业的人员预计为600万人,比1997年底的450万人增加了150万人。
另外,今后3年机构改革的任务很重,初步预计机关(党务、人大、政协系统和社会团体,再加上政府系统)要分流500万人。按1/3计,1999年要分流167万人。事业单位(主要是科教文卫)总计为2654万人,如按精简16%计算,大约是400万人。也按1/3计算,1999年大约要分流133万人。显然,1999年城镇新增就业压力要比1998年增加23.78%,绝对数要多出460万人.
1999年经济增长速度(含结构调整因素)与新增就业机会的对应关系大体是:经济增长7%,新增就业机会709万个;经济增长8%,新增就业机会810万个;经济增长9%,新增就业机会912万个。这时预计从业人员绝对数为71258万人。
上述数字,仅消化1999年全国净增的劳动年龄人口就业人员914万都不够,根本谈不上消化结构性调整带来的就业压力。因此,1999我国就业形势将更加严峻。