二次改制丰富“诸城模式”内涵
以股份合作制形式开创中小企业改革的先河，一个县级市诸城曾经受到各界的极大关注，“诸城模式”也由此出了名。尽管改革引发过诸多争议，但时隔10年，诸城人至今还以走在前头而自豪，并通过对当年的改革模式进行二次改制，不断丰富着“诸城模式”的内涵。
诸城市二次改制主要推行了“四扩一调”。按照诸城市政府的介绍，“四扩”，一是发动内部职工对企业追加投资，扩大股本总额。二是转让银行贷款扩股。在不改变企业与银行借贷关系的前提下，把贷款配置为贷款股，按照自愿的原则，划转到个人名下，在规定期限内还本付息，将债务变股权，变企业负债为股东负债，变法人还款为众人还款。三是量化新增资产扩股。就是对改制企业新增资产进一步明晰产权，量化配送给股东职工，记到个人名下，只作为分红的依据，不得转让、继承、赠予、抵押和变现，待转移或变现时，由出让人照章缴纳个人所得税。四是吸引社会法人资金扩股。“一调”，即调整股权结构。在推行“四扩”的过程中，鼓励经营者和经营管理层人员多参股、持大股、控股权，形成一个持大股群体。
企业组织形式升级出现五种方式(1)对具备一定规模的企业集团，将其核心企业和紧密层企业改组为规范的公司，完善出资人制度和母子公司体制，并实行增资扩股和资产重组，使母公司注册资本超过5000万元，组建5个以上子公司，使子公司注册资本之和达到5000万元以上，建立现代企业制度。(2)对股东人数多、规模大的股份合作制企业，在“四扩一调”的基础上，经营管理层持大股作为自然人股东，一般职工股东组建内部员工持股联合会作为法人股东，共同出资将股份合作制企业改组为有限责任公司。(3)对股东人数少、股权相对集中的股份合作制企业，具备公司法规定的股东和注册资本条件的，在职工股东自愿的基础上，通过内部股权转让，直接由股份合作制转换为有限责任公司。(4)对整体嫁接改造和资产重组的企业，将原企业内部职工股整体规范为内部员工持股联合会，与其他企业法人股或外资股共同组建公司制企业，原企业予以注销。(5)对困难企业，在资产债务重组的基础上，直接按公司法的要求组建有限责任公司，通过老企业的淘汰和新企业的催生，实现企业组织形式的升级。
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