以改革促发展  以发展创效益深入开展两个文明建设活动

宝钢集团企业开发总公司  施政

宝钢集团企业开发总公司(以下简称开发总公司)是上海宝钢集团公司的全资子公司，成立于1986年9月，下辖14个专业子公司，是具有独立法人资格的大型综合经济实体。主营业务包括宝钢钢铁主业的生产协力、综合利用、后勤保障及相关物流等，主要产品有：磁性材料、水渣微粉、金属制品、耐火材料、包装材料、劳防用品、印刷制品等：2004年，公司生产经营业绩再创历史新高，净资产收益率达到22．52％，累计实现销售收入164．48亿元，利税完成12．62亿元、截至2004年末，开发总公司有在册职工15433人，在岗职工10803人；总资产达到76．66亿元，净资产达到30．37亿元．其中，国有净资产与集体净资产的比例接近1：1，实现了保值增值的目标，

开发总公司认真学习和贯彻落实党的十六届三中、四中全会和中组部、国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；坚持以实现眼务经营目标为中心，以改革发展为主题，以推进创新、创建(创建用户满意文明单位)、创佳(争创宝钢最佳协力单位)为抓手，以稳定职工队伍为根本，正确处理改革发展稳定的关系，增强危机意识，居危思进、居危思变，敢于应对市场竞争的挑战，逐步树立起了按照“以改革促发展、以发展创效益，深入开展创建两个文明建设活动”的新观念、新思路，从而为企业坚持改革改制、创新发展，全面完成生产经营眼务总目标开创了良好的局面，

一、以观念转变为先导，实现经营服务理念创新

近年来，开发总公司以“争创双佳”(争创最佳协力单位、争创最佳服务水平)为目标，以与宝钢股份签订新一轮生活后勤服务协议为契机，全体员工牢固树立“服务第一，用户至上”经营服务理念和“盯着宝钢想，跟着宝钢走，跳出宝钢跑”新的战略发展指导思想：面向主体市场、面向社会市场，在思想观念上统一认识，使开发总公司的思想观念、体制机制、产业结构、产品质量、服务方式、人员素质等全面与宝钢集团公司进入世界500强的地位相适应、相一致、相匹配，为实现宝钢新一轮发展作贡献。

1．以思想观念转变为先导

近年来．开发总公司改革改制，创新发展听取得的巨大变化和成绩，得益于深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，切实树立“以人为本”，全面、协调、可持续发展的科学发展观；得益于宝钢集团公司实施新一轮战略发展目标、强势推进“一体化”管理运作体制，持续推进体制、技术和管理“三大”创新和进一步推进劳动用工、人事和薪酬分配“三项”制度改革；得益于开发总公司党政领导班子上下一致，团结带领全体干部、职工进一步转变观念、解放思想、统一认识，强化发展、改革、一流的观念和全局、责任、纪律意识，推进企业快速发展：开发总公司通过解放思想、转变观念，体制、机制创新，千方百计，迎难而上，齐心协力，创造条件，努力适应宝钢的改革步伐和新一轮发展，

2．以经营腥务理念创新为突破口

面对当前宝钢正在实施的新一轮发展战略目标，开发总公司党政领导及时提出了“盯着宝钢想，跟着宝钢走，跳出宝钢跑”新的战略发展指导思想。

一是盯着宝钢想。就是做到两个想明白。首先，要想明白只有宝钢的成功，才能有开发总公司的发展；其次，要想明白依托宝钢，既是生存之本，也是开发总公司发展的方向。宝钢是开发总公司的衣食父母，宝钢主体生产、生活后勤需要什么，开发总公司就想什么、办什么，宝钢想到的开发就要办到，宝钢想不到的开发要动脑筋想到。

二是跟着宝钢走。宝钢正在加快一体化运作步伐，生产规模将不断扩大，提出干3000万、看4000万、想5000万吨钢的宏伟目标，要紧紧抓住宝钢规模扩张的大好机遇，想方设法占领生活后勤、生产协力、综合利用等产业发展的空间，做到宝钢发展到哪里，开发总公司的服务到哪里，在服务宝钢的同时做大做强发展自己。

三是跳出宝钢跑。就是在为宝钢服务好的前提下，还要大胆地跳出宝钢看开发，站在全国看开发，敢于在外部市场上与国内、甚至国际同行业竞争、赛跑，积极抢占市场先机，锻炼队伍，提升素质，开拓思路。只有这样，开发总公司才能真正成为一个在市场上有核心竞争力的企业，才能更加健康可持续的发展。

3．提炼“用户满京’服务理念

近年来，开发总公司围绕“用户满意”工程重点抓好理念普及和典型培育，提炼了富有公司特色的开发格言和“用户满意”服务理念。如：只有宝钢的成功，才有开发总公司的发展；用户满意是开发总公司的生存之举、发展之本；用户是我们的衣食父母，服务是我们的天职，服务对象满意与否，是评价我们服务质量的唯一标准；努力争创宝钢最佳协力单位，巩固和拓展宝钢主体牛活后勤服务市场，是开发总公司生存与发展的基础；创造价值，实现企业价值最大化，是开发总公司可持续发展的基础和提升核心竞争力的动力；用真心换取用户的信任．用真情换取用户的满意，用真意换取用户的赞誉；日常服务舒心，个性服务称心，特殊服务贴心，交办任务放心，一切让用户省心；积极倡导“产品即人品”的诚信观、“用户需求就是标准”的质量观、“设有最好．只有更好”的服务观、“失去用户是最大事故”的营销观、“为企业和用户共同创造价值”的利益观等等：

二、以用户满意为标准，开展“争创双佳”活动

近年来，开发总公司将创建“用户满意文明单位”和开展“争创双佳”(争创最佳协力单位、争创最佳服务品牌)活动作为公司精神文明和物质文明建设的最佳结合点，作为提高员工整体素质，提高企业核心竞争力和市场凝聚力，服务于宝钢新一轮发展战略的重要途径。

(一)以推进“学股份、抓对标”为契机，开展争创宝钢最佳协力单位活动

2004年以来，开发总公司党政工团联合发文，全面开展“学股份、抓对标，争创最佳协力单位”活动，取得了阶段性的成果，进一步提高了现场管理水平，为公司经济持续、快速、健康发展提供了有力的支撑。

开发总公司365个作业区有192个作业区开展了创建活动，创建面达52．6％，有效地促进了生产经营活动的安全、顺行；全年完成自主管理课题602个，合理化建议10169条，采纳率43．81％，实施率57．28％；按照系统化、制度化要求，每季度对各单位推进情况进行跟踪、检查和评价，使管理水平跃上新台阶。

生产作业外协继续保持了良好的发展势头，得到了用户的肯定和好评。在宝钢分公司2004年生产作业外协评价中，所属工业公司冷轧包装，热轧包装、钢管包装及新事业公司热轧可利用材切割、冷轧手工分选等5个项目被评为A类项目。在宝钢分公司力推的“5项管理提升奖”评比中亦获得了好成绩：工业公司冷轧包装项目(含2030、1550、1420、彩板)获成本管理奖；热轧包装项目(2050、1580)获标准化作业示范奖，钢管包装获服务质量奖；所属新事业公司条钢火清项目获自主管理成果奖；热轧可利用材切割项目获安环生产奖；冷轧手工分选项目获服务质量奖。

(二)坚持服务工作优化，发挥综合服务功能，开展争创最佳服务品牌活动

近年来，开发总公司在不断向职工灌输全新的服务理念过程中，突出强调树立起“争创最佳服务品牌”意识；强调以争创宝钢最佳协力单位，争创最佳服务水平为抓手，逐步创立了一批具有宝钢特式的服务品牌，这些服务品牌既有丰富的思想内涵，又有其鲜明的外在特征与标识，同时各个晶牌具有个性化的服务模式、标准化操作规范、科学完整的服务评价和服务跟踪体系等。

1．理念创新、服务创优

服务于宝钢主体、服务好宝钢主体，不仅是开发总公司的一种责任和义务，更是开发总公司生存发展的基本条件。随着市场领域不断扩大，尤其是当开发总公司为扩大就业和加速企业发展进一步向社会市场拓展的情况下，开发总公司的服务理念又被进一步扩展为“用户是开发总公司的衣食父母”，“争创宝钢最佳协力单位，巩固和拓展宝钢主体生活后勤服务市场，是公司生存与发展的基础”，即将开发总公司的服务质量渗透于一切服务对象之中。多年来，开发总公司在采取措施，一步步消除了不少职工因历史的缘源关系而存在的对宝钢主体“等、靠、要”的思想障碍的同时，从各个单位、各个岗位，不同层面、J；同层次，全方位、全过程开展争创最佳服务晶牌活动的教育和引导，其根本目的，是在巩固宝钢主体市场的基础上进一步提升开发总公司的综合竞争力，进而在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

例如，所属交运公司配合宝钢分公司做好3个宝钢职工自备车停车场的管理，并及时搭建了遮阳棚；为建立通勤服务长效管理机制，交运公司邀请锦江集团公司国宾车队讲授优质服务的理念和礼仪，规范文明行车、文明服务、文明用语。近百辆新颖别致、引人注目、印有宝钢统一标识的国产“金龙”空调大客车已相继投入宝钢职工上下班通勤服务，在改善职工上下班乘车条件的同时，新型客车还为方便职工就近乘车，增设了多个停靠点，并开通了厂区“招手”班车：

2．优质服务、用户至上

服务同样是一种产品，由于历史的原因，这种产品在开发总公司的综合效益中占有举足轻重的地位，可以说是生存之本，发展之基。如所属厂容绿化公司充分发挥“宝钢绿化”的品牌优势，在宝钢分公司厂区绿化管理上建立绿化、清扫、保洁、监察“四位一体”的管理创新体系和绿化、环卫绩效评价体系，配合“十五项目”的实施按时完成多项绿化施工、搬迁项目。同时完善服务网络，通过调整方式、强化管理责任等措施，增强特需、应急服务的快速反应能力。  3．持续创新，注重实效  开发总公司各单位在开展争创最佳服务晶牌活动中，不断以更好的服务态度、服务质量、服务措施、服务手段，去占领和巩固宝钢市场，拓展和渗透社会市场，创造了很多特色服务、特色经验。比如，宝钢民用煤气分公司的“阚美娟服务热线”，建筑维修公司的“滕雅燕服务热线”，为宝钢职工家庭提供饮食、物业、绿化等家政服务，为宝钢产品提供工业绿色包装，等等，开发总公司广大干部职工在争创一流服务水平和最佳服务品牌方面迈出了实实在在的步伐、

4．没有最好，只有更好

开发总公司将实施晶牌战略列入企业发展规划的一项重要工作，通过提升产品、服务档次，不断增强企业的经济实力和竞争能力。经过多年的努力，开发总公司现在不仅所承担的钢材包装与宝钢主体同步通过了Q59删贯标，所负责的宝钢厂区环卫绿化现场环境也通过了IS014000贯标；经多年精心设计、培育、管理、养殖，宝钢生态园林型厂区多项环境绿化指标已达世界一流，绿化所产生的生态效益2001年经专家评估已高达75亿元，实现厂一流品牌的目标，而且扩大到了其他产品生产、服务领域。

三、以文明“窗口”为载体，塑造良好公司形象

近年来，开发总公司把“创佳”和“创建”工作紧密结合起来，继续推进以建设标准化作业示范区为突破口的基层基础建设和争创最佳作业区、最佳班组、最佳员工的活动。以厂区绿化、工业包装、职工通勤、食堂浴室等为重点，继续加强文明“窗口”建设，使之制度化、经常化。所属厂容绿化公司、综合开发公司、宝山宾馆、工业公司等被评为2003—2凹4年度上海市文明单位。

1．在全公司范围内，继续抓好体现宝钢形象的文明单宿、文明厕所、文明食堂、文明通勤等窗口文明建设，厂区绿化、工业包装、物业管理、医疗保健、宾馆酒店、厂区门卫、话务总机等窗口建设也取得了较大成效并形成了经常化、制度化、规范化。

2．开发总公司积极协助、配合宝钢分公司企业文化建设要求，大力开展宝钢分公司生活后勤“联管共建”工作，与宝钢分公司各个生产厂、部相互签订“文明食堂、文明浴室、文明厕所”联管共建承诺书、文明公约等，获得集团公司和宝钢分公司党政领导的高度评价。正是由于开发总公司推行品牌服务，得到了宝钢主体用户单位的满意和大力支持，进而主动提出与开发总公司建立生活后勤工作双向评价及“联管共建”机制，以“双赢”思路携手共同努力搞好宝钢主体生活后勤服务工作，

3．以争当文明职工、争创文明单位为载体，全面提高职工队伍素质：开发总公司深化“一日三文明”活动．提高职工的文明程度，增强社会责任感，争当“文明职工”、“文明市民”和“文明家庭成员”。坚持“岗位承诺制”等一些行之有效的形式，坚持不懈地对职工进行岗位培训，经常性地对职工进行职业道德教育，使职工队伍的素质有了进一步提高。继续抓好军民共建、警民共建、社区共建工作，大力推进宝钢生活区创建上海市文明小区建设，为宝钢职工安居乐业创造优良环境。

四、以创建学习型组织为载体，推进公司企业文化建设

我国加入WTO和经济全球化的趋势，使企业面临更多的发展机遇和严峻挑战，企业深层次的竞争，是企业文化的竞争。开发总公司党政提出：“积极推动创建学习型组织建设，按照‘努力建设学习型政党’的目标，积极推进学习型组织的建设”。开发总公司党委要求各二级党委(直属党总支)结合本单位的实际，通过制定实施规划、制度规定、考核方式、激励机制等来扎扎实实地建设学习型组织。要用创建学习型组织提高职工学习能力、创新能力，推进公司企业文化建设。

开发总公司党委提出，公司文化建设的总体思路是：以大力坚持和弘扬“三句话”(严格苛求的精神、学习创新的道路、争创一流的目标)为主线、以诚信为基本价值观的宝钢文化为基础，以挖掘和继承“三爱”精神、“两个创最佳”、“两个创一流”等具有开发总公司特色的文化为特色，形成公司文化建设的总体框架和内容。近年来，开发总公司在开展企业文化建设过程中概括起来呈现出以下几个主要特点：

一是以人本管理为核心。开发总公司坚持以人为本，把深入推进“凝聚力工程”作为公司文化建设的着力点，紧紧围绕公司发展，提出基本工作思路，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励入、依靠人等六个方面的工作制度，达到凝聚人、促进员工与企业共同发展的目的。

二是以诚信经营为基石。开发总公司大力倡导诚信文化，通过开展诚信教育，进一步增强员工的诚信意识，丰富诚信从业知识，努力形成共同的道德观、价值观和行为准则，营造“诚信为本、诚心做事、诚实做人、诚意待人”的良好氛围．坚持奉行高标准的职业道德和商业道德，坚持依法治企与以德治企相结合，靠良好信誉和商誉努力使开发总公司在市场竞争中立于不败之地。

三是以学习创新为动力。开发总公司坚持顺应知识经济发展潮流，努力创建学习型公司，营造终身学习和知识共享的文化氛围；通过连年举办MBA后备干部培训班、中青年干部工商管理培训班，作业长分批到上海警备区特勤团好八连进行军事素质强化训练，使公司和员工的团队协作能力、组织协调能力、现场管理能力、思想作风、公司文化和纪律建设方面及综合素质都有了明显提高；

四是以思想政治为抓手。为适应企业现代管理的要求，开发总公司积极开展职工思想政治工作。通过党员学习、班组学习、职工政治轮训等多种途径，坚持大力开展形势任务教育，积极创新方式方法，在提高教育内容的针对性和教育成果的有效性上下功夫；同时加大政策法规的宣传力度，重点回答好职工对于企业改革所迫切需要了解的、关心的问题，对职工思想中存在的认识误区加以正确引导；帮助职工树立正确的就业观，进一步认清形势，理解、参与和积极支持公司改革改制；加强职业道德建设，培养恪尽职守、爱岗敬业的良好风尚。