要抛弃传统集体所有制对个人所有权否定的观念
国务院发展研究中心研究员李国强发表文章指出，集体企业明晰产权的关键：一是要承认集体企业成员个人对企业的所有者权益。要根据谁投资、谁所有的原则，合情合理地认真清产核资，理清产权属性，积极解决产权关系不清问题：在产权界定中，要充分考虑出资者权益，尽量追溯原始投资者并确认其出资性质；要充分考虑历史因素，具体情况具体分析，实事求是，讲情讲理；要依法维护集体和个人权益，平等对待各方资产；对实难清晰界定的资产，应立足于企业的长远发展明确其归属，或采取其他适当方式处置：二是要进一步改善集体企业改制的政策和法制环境。集体企业改制中既要抛弃传统集体所有制对个人所有者权益否定的观念，又要以推进国有企业股份制改革的精神，对那些不利于集体企业改制和发展的法规、规章，或修订或废除，以利于改变集体企业尤其是“老集体”、“大集体”产权关系模糊、产权主体虚置、产权功能残缺等状况，积极有效地推进以明晰产权为重点的集体企业改革。
要抛弃传统集体所有制对个人所有权否定的观念
国务院发展研究中心研究员李国强发表文章指出，集体企业明晰产权的关键：一是要承认集体企业成员个人对企业的所有者权益。要根据谁投资、谁所有的原则，合情合理地认真清产核资，理清产权属性，积极解决产权关系不清问题：在产权界定中，要充分考虑出资者权益，尽量追溯原始投资者并确认其出资性质；要充分考虑历史因素，具体情况具体分析，实事求是，讲情讲理；要依法维护集体和个人权益，平等对待各方资产；对实难清晰界定的资产，应立足于企业的长远发展明确其归属，或采取其他适当方式处置：二是要进一步改善集体企业改制的政策和法制环境。集体企业改制中既要抛弃传统集体所有制对个人所有者权益否定的观念，又要以推进国有企业股份制改革的精神，对那些不利于集体企业改制和发展的法规、规章，或修订或废除，以利于改变集体企业尤其是“老集体”、“大集体”产权关系模糊、产权主体虚置、产权功能残缺等状况，积极有效地推进以明晰产权为重点的集体企业改革。
沪公网安备 31010902001123号
