新建企业要注重股份制

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式。”并强调，要“使股份制成为公有制的主要实现形式”：国务院研究室主任魏礼群最近指出，“这是我们党总结25年特别是近10年来经济体制改革实践经验做出的重大决策，是对公有制实现形式认识的又一重要发展。”

魏礼群说，实行经济体制改革以来，我们党对公有制多种实现形式进行了不懈的探索：我国是社会主义国家，始终坚持公有制主体地位和发挥国有经济的主导作用，要适应经济社会化、市场化不断发展的趋势，积极推行股份制，鼓励各类资本交叉持股、相互融合，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济：

推行股份制能够放大国有资本功能，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。用部分国有资本控制着企业全部资本的运用，起到了“四两拨千斤”的作用。推行股份制有利于国有资本流动重组，实现国有资产保值增值。股份制企业提供了一种明晰的财产组织形式，便于国有资本通过资本市场在不同行业和企业间流动，“借鸡生蛋”、“搭车快行”。推行股份制有利于国有企业转换经营机制，成为独立的法人实体和真正的市场主体。

经过不断深化改革，我国国有企业经营机制已经发生了重要转变，国有经济发展壮大：但是，目前还有一部分国企不适应发展市场经济的要求。魏礼群认为，必须积极推行股份制，发展混合所有制经济。进一步对现有国有大中型企业进行规范的股份制改造，国家今后新建的企业，要注重采用股份制的资本组织形式和经营方式。要结合调整国有经济布局和结构，发展国有资本控股或参股的股份制企业。