加“主要”二字  意义大不同

经济学家吴振坤最近发表文章说，十六届三中全会公报指出：大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这句话中的新发展就是“主要”二字，是在公有制实现形式问题上的一个重要发展：文章说，这次全会提出股份制是公有制的主要实现形式并不是偶然的；我们党早就确定企业改革的基本方向是建立现代企业制度：当初，究竟什么是现代企业制度，人们并不十分清楚。建立初期，只有“产权清晰、责权明确·、政企分开、管理科学”十六个字加以定性、但是．这十六个字并不是现代企业制度所特有的，而是针对当时我国国有企业存在的主要问题的一种概括，因此，这十六个字并没有普遍意义：文章认为，现代企业制度实际上就是股份公司制。提出股份制是公有制的主要实现形式是有重要意义的。第一，重新明确了今后国有企业改革的基本方向就是股份制；这个方向是不会动摇的，第二，使全社会和广大群众都明确了大多数国企改革为股份制，有利于动员集聚社会的民间的资本用于投资，扩大了国有资本利用和控制的范围，第三，有利于明确产权的归属关系，会增强股份投资者对所投资公司的关切度：第四，有利于实现企业产权主体多元化，优化企业资本结构，提高企业和资本的运作效率。第五，有利于实现政企、政资分开，避免不必要的行政干预。第六，有利于我国企业在组织形式上与国际接轨，基本实现了企业组织形式的国际化。股份制作为公有制的主要组织，意味着国有企业改革除少数外都要实行股份制改造，采取股份制形式。