
国家经贸委确定今年国企改革四项重点
一、积极培育和发展一批具有国际竞争 力的大公司和企业集团
“十五”期间,要努力发展30-50家大型 企业集团。围绕提高大型企业国际竞争力,今年重点推进四项工作:推进授权经营和重 组上市;推进分配制度改革;选择不同类型的 企业集团进行分离办社会职能的试点;进一 步规范集团公司与其控股的境外上市公司的关系,实现集团公司与上市公司在资产、财 务、人员和机构上“四分开”。
二、加快建立规范的现代企业制度
重点是规范股份制改革,完善公司法人 治理结构。企业要以建立健全责权统一、运 转协调、有效制衡的法人治理结构为目标,逐步引入外部董事和独立董事制度,设立为董 事会履行职责提供支持和服务的专门委员 会,逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人 员的机制。除极少数必须由国家垄断经营的企业外,继续推动效益好的国有大中型企业 尤其是国家重点企业进行股份制改革。今年 将争取使电信、电力、煤炭、电子等行业的国 有大企业重组上市,推动烟草等行业国有大企业的重组改组。
三、继续推动劣势企业退出市场
今年核销银行呆坏账资金重点用于军 工、煤矿等行业和资源枯竭矿山的关闭。财 政状况较好的沿海地区力争用两年、其他地区用3—4年时间,基本使那些已经陷入困 境、难以继续生存的国有大中型企业退出市场,然后转入依法破产,有序退出,
四、加强和改善企业管理
企业要继续以贯彻落实《基本规范》为重 点,一方面坚持不懈地推进人事、劳动、分配 三项制度改革,促使企业尽快建立起管理人员竞聘上岗、能上能下,职工择优录用、能进 能出,收入能增能减、有效激励“三个机制”; 另—方面要大力推进企业管理信息化,启动 “企业管理信息化人才培训工程”,争取用一年左右时间培养一批急需人才。努力实现企 业人力、物力、财力和信息资源的优化和管理 创新,促进企业管理跨上一个新台阶。