坚持发展多种形式集体经济

    安徽省集体经济研究会副会长陶洪猷最近著文提出，今后5—10年，是我国经济和社

会发展的重要时期，也是进行经济结构战略性调整的重要时期；党和政府指出，社会生

产力水平的多层次性和所有制结构的多样性，是社会主义初级阶段的重要特征；以公有

制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度；非公有制经济，是社会主

义市场经济的重要组成部分。这为我国继续调整和完善所有制结构指明了方向，必须全

面把握。

    二年来，全国各地在加快国有、集体经济改革和发展的同时，个体、私营等非公有制经

济呈现出前所未有、蓬勃发展的强劲势头，已经成为国民经济发展中的重要增长点，对吸

纳就业、利用资源、扩大税收、增长CDP和维护安定团结等作出了重要贡献‘，也为我国初

级阶段的基本经济制度增添了新的光彩。

    但在一些地方所有制结构进行战略性调整中，也出现了一些认识问题，较为突出的是

只重视国有企业的改革和加快非公有制经济的发展，而忽视甚至无视除国有经济外还有

集体经济这一社会主义公有制经济的存在，没有把集体经济的改革和发展纳入所有制结

构的调整之中。

    有的地区提出：“各级政府要把国有企业改制和发展个私经济紧密结合起来，鼓励个

体私营企业参与国有企业改制”；“鼓励非公有制经济参与国有和集体企业改制重组”；

“鼓励个体私营企业参与国有和集体企业改制。各级政府和有关部门要把国有、集体企

业改制和发展个体私营经济紧密结合起来”我认为，以上提法都有值得商榷之处，容易使

人理解为国有和集体企业改制，只能重组为个私企业。宜改为“各级政府和有关部门要

把国有企业改制和发展非国有经济结合起来，鼓励集体、个体和私营等企业参与国有企

业改制”为妥：因为国有企业改制、退出一般竞争性行业领域，为集体、个私等经济的发展

扩大了空间。当然，集体企业也要加快改革步伐，坚持发展多种形式的集体经济，以巩固

公有制经济的主体地位。

    坚持发展集体经济是对所有制结构进行战略性调整的重要内容。朱总理在九届全国

人大四次会议关于“十五”计划纲要报告中指出：坚持以公有制为主体，发挥国有经济主导

作用，发展多种形式的集体经济，支持、鼓励和引宇私营、个体经济健康发展。这四句话，

具有针对性，必须全面落实，一句都不能忽视。