集体合作经济创新发展的方向

张恒杰

　　习近平主席指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要把中国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现中国梦，必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量，坚持人民主体地位，让人民更加幸福。在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。中国道路就是有中国特色的社会主义发展道路。新中国国建立60多年来我们所走过的路，就是中国特色的社会主义发展道路。它充满希望但又艰难曲折，是不断探索、不断创新、不断前进的路。现在社会上热议“道路自信”，因为有些人对这条路并不那么坚信。有些人不坚信社会主义基本经济制度，反倒坚信市场自由化和大规模私有化的新自由主义道路，认为只有大规模私有化，才能共同富裕，只有放弃“以公有制为主体”的原则，才能实行市场经济。思想决定行为，这样的人贬损社会主义经济基础和共同富裕的大方向，那是必然的。他们并不代表广大人民群众最根本的利益，并不代表中国先进文化的前进方向。

　　在建设中国特色社会主义伟大实践中，集体经济具有不可替代的重要地位和作用。改革开放初期，邓小平等老一辈革命家领导全党进行了一次拨乱反正、正本清源的群众运动，1982年《宪法》就是正本清源的产物。之后我国宪法一直规定：“城乡各种行业、各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”“苏东巨变”之后，原来一些社会主义国家向西方靠拢，只讲合作经济，不提集体经济。我国有些学者也主张向西方靠拢，只讲合作经济，不提发展集体经济。还说《宪法》也可以修改嘛！集体经济“消亡论”和“集体资产退出论”就是在这个背景下出笼的。

　　近十年来，在与社会各界接触时，只要你一提集体经济，多数人会说“还有集体经济吗？”当你列举集体经济发展情况后，一部分人又说“集体经济不就是搞一大二公吗？”从事集体经济工作的许多同志对集体经济起源、概念、特征、趋势、创新等问题，知其然不知其所以然，对发展集体经济信心不足、方向不明。我反复琢磨，许多人为什么对集体经济那么不感兴趣或不怀好感呢?因为体制、政策、人员变化了。在否定集体经济的人群中，多数人对集体经济并不很了解，属于人云亦云。从事国有和私营经济工作的同志，出于偏见，难免有否定集体经济言论。真正否定集体经济并把它“边缘化”的人，是那些对集体经济财产组织形式（提倡员工持股）、生产关系（民主管理原则和按劳分配为主的分配制度）不怀好感的人。我看到一位专家“对以公有制为主体”产生动摇并主张大规模私有化的文章后感到，“以公有制为主体”真的在动摇。党中央从十六大、十七大到十八大，一直坚持毫不动摇地发展公有制经济，不是空穴来风。

　　在中华民族伟大复兴已踏上新的征途、中国经济转型升级正在迈出新的步伐关键时刻，我们探讨新形势下中国还要不要发展集体合作经济？未来我们发展什么样的集体合作经济？以及如何发展集体合作经济？十分必要。

　　一、合作经济必须在创新中发展

　　世界合作经济发展轨迹告诉我们，无论是发达国家，还是发展中国家；无论是资本主义国家，还是社会主义国家；只要有商品交换，只要有中间盘剥，只要有两极分化，存在弱势群体被欺凌、被损害现象，人们就会自愿联合起来，或者在政府及社会帮助下兴办合作经济，以多种合作形式抵御市场风险，维护自己权益，摒弃剥削和欺凌，改变弱势地位，争取更好的生存发展环境。

　　由于政治、经济、文化上的差异，由于对合作经济理念认识上的差异，合作经济在世界各国出现了不同的发展道路、发展模式、发展规模、发展环境。合作经济的生存发展，不断地遇到挑战，不断地发生挫折，但它适应时代变化，不断创新，所以它历久不衰。

　　国际合作社联盟是全世界合作经济的联合促进组织，国际合作社联盟确立的合作经济原则，是合作经济生存发展的价值观。它也在不断完善、不断创新。

　　当代合作经济典范西班牙蒙德拉贡联合公司（MCC）生存发展的价值观就是不断创新的典型。MCC是从1956年的一个小型生产合作社发展起来的，现在是欧洲比较大的综合性集团公司。MCC坚持合作制原则，但没有固守历史留下的传统的合作社模式。MCC建立了适应市场经济的产权制度，实行合作制与现代公司制相结合的劳动股份制。MCC在发展中曾遇到诸多难题，有经济危机带来的市场萧条问题，有商业银行不愿意给合作社贷款问题，有职工社会保障问题，还有合作教育和社员素质提升问题，以及全球经济一体化对合作社冲击问题等等。MCC以联合的优势，化解矛盾，靠不断创新，做大做强，跻身于世界大公司行列。比如，1959年MCC冲破重重阻力，建立劳动人民合作银行，使产业与金融业相结合，从根本上解决了合作社企业贷款难、结算难问题，形成金融对工商产业的支持和拉动。又如，1969年将消费合作社调整为现代超市，以至于把超市建到英国，走向世界。还有，MCC从一开始就注重职工教育与培训，以教育合作社支持专业合作社发展，２０世纪８０年代后，教育合作社不适应新形式要求了，MCC适时建立职业技术培训中心，有了自己的大学。２０世纪９０年代后，欧洲一体化进程加快，全球经济一体化走向越来越明显，MCC不把合作社当作一个封闭体，而是主动走向世界，与几十个国家建立合作关系，外联经济从业人员和经济效益已占总量的三分之一。2000年MCC在北京召开新闻发布会时，介绍了它的10项基本原则：自由加入，遵守社章；民主的组织形式，实行“一人一票”制；劳动者享有最高权力；资本处于辅助地位；成员参与企业管理；劳动报酬的一致性；内部合作与合作社之间的合作；推动社会变革；推进国际合作；开展教育。MCC的价值准则包括“人民第一”、“以人为本”、“客户满意”等6个标准，核心是以高度的社会责任感，创造就业机会，促进社会经济发展。MCC的经验值得中国做大做强的城乡集体经济组织学习借鉴。

　　世界经济复杂多变。在新经济时代，适者生存，强者在变化中创新，在创新中发展，因循守旧者必定会被淘汰。各国都有一批持续发展的合作社，他们适应市场经济潮流，坚持合作制原则，更主要的管理创新，包括产权制度、运行机制、发展模式及市场营销创新。罗虚代尔公平先锋社曾经是国际合作经济中第一代合作社典范，可如今它已无声无息了。有专家分析，罗虚代尔是在后来转型中在发展思路、管理模式上出了问题。为什么有那么多合作社销声匿迹了呢?外部环境不好是诱因，内部原因是根本。

　　合作经济创始人欧文在英国的合作试验和企业管理创新都曾取得成功，他在英国企业界颇有名气，但欧文在美国创建的“新和谐公社”却失败了。1824年，欧文变卖了所有家产，带着四个儿子和百余名志同道合者，从英国出发，到美国印第安纳州，用20万元购买了3万英亩土地。开始“新和谐公社”试验。欧文带领全体公社成员共同劳动，共享劳动成果。全体成员按年龄大小从事各种有益劳动，所有成员各司其职，各尽所能，“和谐”相处。当时许多人从世界各地纷纷赶来，想看看这个公社是如何“和谐”的，处于被剥削境地的劳动者带着希望进入公社，一些著名科学家、哲学家也带着热情参加和谐公社的建设。欧文的理念那么好，公社的制度也很科学，社员们各尽所能，都很高兴，那为什么在3年后“新和谐公社”又解体了呢?原因有经营管理问题，有人才和队伍问题，有市场竞争冲击问题，根本问题在于生产力与生产关系脱节，公社体制和市场经济体制相矛盾。欧文本想对资本主义生产方式、生产关系进行不流血的“破坏”，但没有达到推陈出新的目的，没有为“新和谐公社”注入可持续发展的活力。

　　未来合作经济，不管是专业合作社还是农民合作社、工人合作社、市民合作社，不管是销售合作还是生产合作，或者是综合合作社，不管是地域合作还是跨区域联合的合作社，都不能因循守旧，必须及时转型，必须不断地更新观念，必须不断地进行产品和技术、市场营销和商业模式创新。

　　把合作经济与集体经济联在一起的是马克思、恩格斯和列宁。马克思认为，合作经济的“合作生产”、“合作经营”具有集体劳动、“集体占有”、“集体原则”、“集体经营”等集体经济概念。中国有些专家学者主张只发展合作经济，不发展集体经济，那是他们不信马列、不信社会主义的写照，建议党和国家坚持《宪法》确立的“城乡各种行业、各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济”的基本法律原则不变。

　　二、集体合作经济创新发展的基本走向

　　提出这个问题，旨在回答未来如何创新发展集体合作经济。

　　1. 不是消亡而是创新发展

　　集体经济处于低谷并不等于消亡，消亡的只是传统集体经济观念和“二国营”模式。“以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”将以多种形式发展，具有旺盛的生机和活力。集体经济创新发展的基本理念是：以人为本，企业与人共同发展、共同成长；内生增长，培育集体主义精神，打造高素质的员工队伍；创新驱动，在变革中提升持续发展的实力、和谐发展的活力。

　　2. 必须适应市场经济

　　中国的市场经济是社会主义市场经济。集体合作经济作为竞争主体，必须心悦诚服地接受政府调控和监督。勇于承担社会责任，建立以顾客为中心的运营体制，在为顾客创造新价值中提高经济效益；建立现代企业制度，实现所有权、经营权、管理权有效行使；维护职工和股东合法权益。

　　3. 与多种所有制经济共同发展

　　我国实行以公有制为主体、各种经济成份共同发展的基本经济制度，有些同志认为，只要有国有经济和私营经济就行了，中间不再需要集体经济了。这种思维方式，不符合马克思主义的唯物辩证法。集体经济是介于国有与私营之间的一种经济形态，国有经济员工一般不拥有企业财产权利，认为自己在给国家干；私营经济多数员工认为自己在给老板干，集体经济多数员工认为在给自己干，主人意识和担责精神较强，有利于激发企业内生增长的活力。建议党和国家毫不动摇地坚持全民所有制和集体所有制并为主体的基本原则。集体经济在各种经济成分共同发展中，必须发挥自身优势，比如多数成员既是劳动者又是所有者，享有企业财产权利，主人翁责任感更强；员工共同劳动、共担风险、共享发展成果，有利于共同富裕；倡导集体主义，团队精神更强；管理更民主，分配更公平。

　　4. 以多种形式发展

　　合作经济在世界各国以多元化、多层次、多种形式发展。集体经济只有以多元化、多层次、多形式发展才能适应商品生产和交换的专业化、集约化、社会化、信息化、智能化发展趋势，集体经济可以劳动联合为主，也可以资本联合为主，还可以劳动联合与资本联合相结合；可以是劳动者联合，也可以是消费者联合，还可以实行企业联合或企业与个人的联合。公共积累全体成员共同所有，集体共有资产所占比例大小，应按企业发展需要确定。

　　5. 产权制度创新是关键

　　集体合作经济组织的生死存亡，关联着广大员工的前程和根本利益。产权制度创新的核心是，理顺产权关系，明晰集体产权，优化股权结构，使产权主体人格化，生产要素股份化，投资主体多元化，治理结构规范化。产权制度创新的目标是激活企业、激活资金、激活人的创造力，建立现代企业制度，构筑利益共同体。产权制度创新必然使集体合作经济以多样化形式蓬勃发展，“民有、民营、民管、民享”的特点越来越突出，劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的运行机制为更多的人们所认知和实践。

　　6. 在转型中创新发展模式

　　发展模式也是商业模式。创新发展模式的核心是转变增长方式，调整优化产业和产品结构，建立内生增长、创新驱动的发展机制。创新发展模式的目的是转变企业发展形态，形成新的竞争优势。一种好的商业模式一定是卓有成效的管理模式。要使企业资本发挥最大效应，要使人力资源得以充分开发，要使商业利益看得见、摸得着，要使生产经营管理务实高效，其显著标志是：对市场反映灵敏，变化快捷；执行有力；实施发展战略、实现发展目标、完成工作任务的能力强。为此，要维护公平正义，不断创造新客户、把顾客满意最大化作为价值观念，要靠品质优、素质高、能力强的员工队伍提高效率和效益。要激励员工成长，使人与人之间和谐发展，人与自然之间和谐发展，减少能源与资源消耗，做生态良好型、环境友好型企业。

　　7. 实施企业文化创新

　　企业文化是企业的核心竞争力。企业转型升级的本质是提升企业发展形态，企业文化创新就是提升企业的发展形态。企业文化是给企业树立一种外在的形象，注入一种感染人心的力量。比如员工“爱厂如家”，员工拥有“为企业发展不惜一切的精神和力量”。一种好的发展模式，必须有好的企业文化作支撑。列宁强调，文明的合作社制度，必须建立合作社文化。要让广大社员树立集体主义思想，团结合作，认真执行合作社经营制度、分配制度、决策监督制度等。欧文创建的“新和谐公社”在两三年之内垮掉的根本原因是缺少企业文化。许多人怀着个人目的入社，没有形成合作社的核心价值观，“和谐公社”总是不和谐，必将失败。新世纪，集体合作经济要努力打造以人为本、和谐向上的企业文化，让人与企业共同发展、共同成长。

　　（作者为天津市城市集体经济联合会会长，本文有删节）