
“十五”计划编制中贯穿新的思想方法
国家计委主任曾培炎最近说,为了使“十五”计划更加符合国情,避免计划和实际相脱
节,“十五”计划的编制贯穿了有别以往的全新的思想方法。
曾培炎说,“十五”计划全新的思想方法主要表现在:一是改变过去重国内、轻国际,
对国际国内两种资源、两个市场缺乏统一考虑的思想方法,既考虑国内供求状况,又考虑
国际供求现状、变化趋势和国内商品的市场竞争能力。二是改变政府包办一切、“包打天
下”的思想方法,分清哪些由市场和企业做,哪些需要政府做。三是改变先确定目标,提
出口号,再测算速度的思想方法,从现实出发,从供求分析和竞争力分析人手,测算增长
速度,确定规划目标。四是提高规划编制过程的社会参与度,广泛听取社会各界,特别是
国内外专家、学者的意见。同时,在制订计划时还会充分考虑以下背景:我国即将加入
WTo,经济日益全球化,国内国际市场密不可分,知识经济和新技术革命席卷全球,西部大
战略开始推进等等。