中国工业合作经济学会的主要任务

中国工业合作经济学会名誉会长  季  龙

    集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，发展集体所有制经济，对于发挥公有制

的主体作用有着重大意义。党的十五大报告中明确指出：“公有制为主体，多种所有制经

济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。并提出：“要支持、鼓励和

帮助城乡多种形式集体经济的发展”。这是党对社会主义初级阶段所有制关系的重大决

策，也是调动各种所有制经济全面发展的重大战略措施。在国家经济全面发展的新形势

下，对集体经济既提出了新舶任务和要求，也面临着严峻的挑战。城镇集体工业如何适应

新形势的要求和挑战，加强理论研究工作就显得更为迫切和重要。

    我们学会的主要任务是研究集体(合作)经济在改革和发展中遇到的问题，探讨集体

经济的发展规律，寻找能够促进生产力发展的公有制实现形式。目前城镇集体工业在跨

世纪之交的新形势下，新的情况和新的问题，需要从理论上和政策上进一步研究，提出科

学的改进意见，为政府部门决策提供参考，以利促进中国集体工业经济的健康发展。

    理论研究的关键要结合实际，要指导实践。因此，我们的理论研究工作，必须有明确

的指导思想，就是要高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜，遵循党的基本路线

和国家宪法原则来进行，目的是大力发展集体工业，壮大社会主义公有制经济。为此我

对今后工作提出以下几点设想。

    一、要理直气壮地发展和宣传集体经济。党对集体经济发展的方针政策是非常明确

的，而且在国家宪法中作了明确规定，本应认真贯彻落实，促进集体经济的大发展。但是，

有些人对党的方针政策和宪法规定，不认真贯彻，不全面理解。

    有人对我国宪法规定的“社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，

即全民所有制和劳动群众集体所有制”，不是全面理解和宣传。对朱镕基总理今年3月5

日在九届全国人大会上所做的<政府工作报告》中所指出的要“积极探索公有制的多种有

效实现形式”，“坚持公有制为主体，鼓励和引导个体、私营等非公有制经济健康发展”的要

求，也不是全面理解和宣传，而是片面理解和宣传，甚至有些报刊到现在还是将我国经济

划分为国有与非国有、国营与民营，把集体经济与个体、私营等非公有制经济划到一起，否

定了集体经济在国民经济中的主体地位。这种划法同党的十五大精神和国家宪法规定是

背道而驰的，严重地影响集体经济的发展。

    二、加强领导，建立健全与任务相适应的集体工业企业联合经济组织，发挥总社和各

地联社的作用。中国集体工业的发展，坚持公有制经济的主体地位，主要靠党和政府的

领导和支持。总社和各级联社要独立自主地开展社务和经济活动需要有专人来抓。集体

工业企业队伍很大，多数是小而分散，需要有人为他们排忧解难，需要有个头帮助他们说

话，需要有一个与任务相适应的机构，向政府有关部门反映意见和要求，以保证和促进集

体工业的健康发展。

    三、深化改革，落实政策，把集体企业办成职工(社员)自己的企业。集体工业企业的

职工(社员)是企业的所有者，他们与企业有着利益共享，风险共担的责任。因此办好集

体企业必须全心全意地依靠职工(社员)。要把集体企业办成职工(社员)自己的企业，应

当切实尊重职工的主人翁地位，充分听取他们对办好企业的意见，充分调动他们的积极

性。集体企业要加强经营管理，突出灵活善变的特点，适应市场需求的变化，开动脑筋，

引进技术，在产品的名、特、优、新上下功夫。集体企业要讲究经济核算，严格财务管理，提高经济效益，要合理解决企业收益分配问题，既要有利于扩大再生产，又要切实提高职工

(社员)的生活水平，真正落实和体现走互助合作，共同富裕的道路。

    四、组建新的工业合作企业，推进集体工业经济的发展。这样做，不仅可以壮大公有

制经济，而且可以为国家和人民提供丰富的产品和多方面的服务，繁荣市场，发展经济，

增加国家税收，对安排劳动就业，保持社会稳定，有着不可忽视的作用。在一些大中城市，

特别是有待开发的西部地区，应大力扶持，组织待业人员和下岗职工，兴办各种类型的自

负盈亏的合作社和合作小组。通过组建新的工业合作企业，我国的集体经济将会在市场

经济新的环境和条件下再放异彩。

    五，加快集体工业的技术进步和职工队伍素质的提高。目前，集体工业的技术水平

和职工素质仍然很低，应以市场为导向，用先进技术改造现有产业，使一批企业达到较高

的技术水平，能生产高质量、高附加值的产品，在国内外市场有较强竞争力。加快集体

工业的科技进步，关键在于人才。办好集体企业，需要有一支政治素质好，懂科学技术和

科学管理的经营者队伍，建立经营者业绩考核制度和决策失误追究制度。

    忆往昔，峥嵘岁月；想未来，任重道远。

    我们相信，在新一届理事会的领导下，学会一定以崭新的面貌走进新世纪，缄镇集体

工业的理论学术研究事业一定会百尺竿头，更进一步，以丰硕的学术成果促进城镇集体

工业的改革和发展，为我国城镇集体工业的繁荣兴旺、再铸辉煌作出贡献。