扶持集体企业发展  促进社会稳定

——叶国平副会长的会议总结发言

    这次会议在各方的关心、支持下，经过全体代表的共同努力，开得很紧凑、很成功、很

圆满。这次会议，除了向大家报告研究会一年的工作以及新一年工作设想之外，研讨的

中心是集体企业产权制度改革和维护集体企业合法权益。昨天晚上各小组进行了热烈讨

论，华晟公司的案例成为讨论的热点。尽管讨论只有两个小时，但大家都敞开思想，讲的

都是真话、实话。我认为，研究会就要保持这种好风气，敢于说真话。现在讲空话、套话太

多；我们的研讨会，讲真话，讲实话，很可贵。所以，我参加了小组讨论会感触很深。

    我想：假如华晟公司现在搞得很差，亏损累累，职工队伍不稳定，三天两头上访，恐怕

不会有现在这样的局面；假如华晟公司总经理朱学东有一个非常硬的后台，如市级干部，

恐怕不会有如此局面；假如华晟公司从创业开始，天天早请示，晚汇报，有了效益及时地

进贡，也许不会有今天的局面；等等。但是，假如毕竟是假如，假如不是现实，从华晟公司

我们看到集体企业生存很难。现在比较普遍的现象是，搞得好的集体企业，大家都愿意

管，都想管，都想当这个集体企业的老子、婆婆，都想插手，都想捞点什么好处，打点秋风。

其中有不少集体企业是国有企业扶办单位，成为国有企业的“皮夹子”。可以这么说，国

有企业不能开支报销的，就找他们的集体企业。这反映了什么问题呢?这反映了我们一

些政府主管部门或国有企业的领导，对集体企业认识上的偏差，不能正确认识、把握党和

政府对集体经济的方针政策，因而不能正确看待集体经济的地位和作用，把集体企业当

作自己的附属物，同下属国有企业一样来管，一样来处理，那怕没有直接的资产关系，也可

以把他们的财产要调就调，帐册要封就封。这样，怎么能把集体企业搞好搞活，只能把集

体企业搞垮搞死。在讨论中，大家都希望我们扶办集体企业的国有企业领导，政府主管

部门的领导，都能当个开明的领导、精明的领导、高明的领导。我认为，一个开明、精明、高明的领导，要从改革、发展、稳定的高度，满腔热忱地重视、关心、支持集体企业的生存、改革和发展。要有宽广的胸怀，宏大的气度，千万不能有红眼病。我想这些容纳相当多劳动

者就业的集体企业，都搞好了，都稳定了，社会也就稳定了。反过来，集体企业搞垮了，职

工都失业了，社会怎么能稳定呢?在这种情况下，不论原来扶办集体企业的国有企业也

好，还是地方政府主管部门也好，都不得安宁。这种例子很多。如果集体企业广大职工

失业在家、在社会，我想，政府主管部门和扶办单位，总不能不管吧，总要解决这些人最基

本生活费用吧，这笔费用肯定不会小。到了这种地步，与其被动拿出大笔费用来稳定他

们，还不如现在拿出一笔钱作为改革的成本，支持集体企业的改革、改制，让职工早得实

惠，激发他们的积极性，努力把企业搞好，从而稳定社会、稳定大局，推动集体经济发展。

很显然，凡是一个肯化改革成本，支持集体企业改革的领导，就是一个开明的领导、高明的

领导、精明的领导。我殷切地希望，在座的各位领导，都能当一位开明、高明、精明的领导，

主动帮助、指导集体企业用好、用足国家的政策，积极帮助他们制定改革方案，为集体企业

的改革和发展，摇旗呐喊，献计献策，排忧解难。我在这里补充三点看法：

    第一，各行业、各企业的情况不同，改革要从实际出发，要因企制宜、因地制宜、因行

业制宜，不能采用统一的模式。

    第二，不应回避量化问题。我认为集体资产是历年的积累，是职工群众共同创造的，

因而职工都是有份的。现在为了使这笔集体资产的产权明晰化、人格化，把本该还给广大

职工的资产，现在按份还给他们，理所当然，合理合法，根本不存在资产流失、“私有化”问

题。

    第三，集体企业改制要从好的企业着手。好的企业先改，让职工有甜头，有盼头，有奔

头，就会提高他们的积极性。

    这次年会，回顾了研究会1999年的工作，提出了新一年工作的设想，由于时间关

系，大家还来不及对研究会今年工作设想进行讨论，希望会后大家继续提出意见，献计献

策，力求把研究会的工作做得更好，使研究会的工作更上一层楼。

    (根据录音整理，未经本人审阅)