一九九七年国有企业改革五个攻坚重点

    国家经贸委主任王忠禹最近指出，经过几年的摸索，中国国有企业改革的重点、难点问题已基本上理清，改革的基本方针已经明确，正处于攻坚阶段。照中央经济工作会议基本精神，1997年要把国有企业改革放在更加突出的位置，集中精力打好五个方面的攻坚战。

    一、打好现代企业制度试点的攻坚战。1997年在按照试点方案进一步做好工作的同时，要认真总结经验，理出建立现代企业制度的若干途径，明确需要解决的问题，对如何进行推广提出可操作的意见和建议。

    二、打好兼并破产的攻坚战。兼并破产是企业改革和结构调整的重要内容，政策性很强，工作量很大，难度不小。各级经贸委一定要下大力气抓好这项工作，要有专人负责，精心组织。各试点城市要制定兼并破产工作计划，并实行计划的审核报批制度；严格按照法律、规定进行破产，重在结构调整、机制转换、分流人员；要规范操作，用好兼并、破产的呆帐、坏帐准备金冲销规模；要多兼并少破产、多并转少关停；非试点城市不得越权比照试点政策进行破产。

    三、打好结构调整的攻坚战。结构调整主体是企业，基础是存量资产的调整，重点是产品结构和企业组织结构的调整，增量调整的立足点应该放在现有企业的技术改造上。1997年要完成一批重大技改项目，开发一批重点新产品，淘汰一批老产品，发展一批名牌产品，培育一批龙头企业，确定一批保护产业。

    四、打好扭亏增盈的攻坚战。1997年要落实扭亏增盈责任制，进一步加大力度。要加强分类指导，对优势企业通过“三改一加强”，尽快扶持其发展壮大；对中间企业分别采取转换机制、调整结构、加强管理、增加投入和调整班子等办法予以解决；对那些长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业主要通过兼并破产来解决。经过努力，争取1997年使企业盈利增加，亏损减少。

    五、打好治理“三乱”的攻坚战。现在对企业的各种乱收费、乱罚款、乱摊派多达三千种，企业不堪其苦，中共中央、国务院对此非常重视。现在解决“三乱”问题的时机趋于成熟，经贸委系统要配合有关部门开展工作，力争在几年内把“三乱”制止住。