论“小、穷、亏”企业如何走出困境

    广西钦州市二轻局  甘祖强

    在体制改革进一步深化，将建立起社会主义市场经济体制，市场竞争日趋激烈，企业优胜劣汰，形势更加逼人的形势下，“小、穷、亏”企业如何才能走出困境，在市场经济中找到自己应有的位置，立足于市场经济之中，不断发展自己，这是各级主管部门和企业全体员工日夜思考的问题，也是大家探讨的热题。

    一、小型企业在社会主义市场经济中的地位

    人类在整个经济运行中，不可能只有单一的经济模式。经济实体的规模，也不可能全是大型企业，或中型企业，或小型企业。工业生产追求的目的是低消耗、低成本、高质量、高效率、高效益。工业生产的形式服从于目的。工业生产趋向专业化和集中化的社会化大生产，任何一个产品都是由若干零部件组成，不可能由一个企业全部生产。例如机器中的螺钉螺母轴承等，都是另有专业厂家生产。产品的包装如纸包装箱，由专业包装箱厂生产，专业化生产有利于采用高效率的生产设备、生产流水线或者自动线，集中化社会化生产必然要求专业化分工协作。由于市场需求量有一定的限度和有变化，由于资源配置要求趋向合理，生产规模必然按需要来决定它的大小。因此，大、中、小型企业根据市场的需要和资源合理配置的要求，将永远长期并存下去，各有自己的地位，发挥各自的作用。

    经济发达的日本，中小型企业在日本国民经济中也占有重要地位。据考察，日本中小型企业有646万多家，占日本654万多家企业的99．1％；职工人数4340万人，占日本企业职工总数5479万人的79．2％；产品产值和市场占有率为51．6％；年销售额，制造企业中小企业占51．8％。总之，日本中小型企业是日本经济发展的重要力量。

    在我国社会主义市场经济中，大、中、小型企业也长期共存，相辅相成，相互依赖，共同发展。中小型企业在我国国民经济中也占有重要的地位，也是发展社会主义市场经济的重要力量。各级主管部门和社会各系统，不可忽视支持和发展中小型企业，这是必然的。

    二、小型企业目前面临的问题

    当前我国正在从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，在整个体制改革中，小型企业面临的问题和困难很多，具有较普遍性和突出的有如下几个问题：

    1．企业领导班子素质差，管理混乱。有些小企业领导班子不团结，职工思想不稳定，一盘散沙，没有凝聚力，造成企业管理不善，决策失误，企业亏损。管理越乱，生产效益越上不去，越是亏损。恶性循环，最后是资不抵债，面临破产。

    2．金融部门资金有限，支持了大中企业、大项目，支持了资金回笼快的流通部门，顾及不了小型企业。小型企业资金特别短缺，造成小企业难以维持生产，难以运转。

    3．人才缺乏，技术水平和管理水平低，自我发展能力差，在市场竞争中，立足难，发展更难。

    4．产品质量低劣，效率低，成本高。企业没有产品质量检验手段或者检验手段不完善。工艺水平落后，技术装备差，工人的专业技术水平也低，又缺乏技术干部。因此，产品质量得不到保证。

    5．产品结构调整落后于市场的需要。现代科学技术发展迅猛，产品更新换代快，市场变化大，加上人才缺乏，资金严重短缺，所以小型企业的产品结构调整能力有限，往往落后于市场的需要。

    三、“小、穷、亏”企业如何走出困境。

    1.首先是要选择一个好厂长。好厂长的条件是什么呢?

    (1)坚持社会主义道路，大公无私，有奉献精神，能正确处理好国家、集体和职工的利益关系。

    (2)坚持党的领导。在目前，就是坚持解放思想，坚持改革开放，以经济工作为中心，坚决贯彻落实好党的各项方针政策。

    (3)具有社会主义市场经济理论水平，有开拓精神，有艰苦创业精神。

    (4)有现代科学的企业管理能力。

    (5)胸怀宽广，团结大家，走群众路线，调动一切有利因素，带领全体职工，共同奋斗。

    选择一个好厂长，是穷亏小企业走出困境的首要条件。小企业，应由职工直接选举厂长，由于职工有直接切身利益，他们最懂得怎样去选择一个好厂长。

    2．因厂制宜，扬长避短，以市场为导向，选准主导产品。根据市场变化趋向和企业具体条件和可能性，及时地调整产品结构，适应市场要求，生产适销对路产品。

    3．按专业化协作原则改造穷亏小企业。小企业应积极挂靠大中型企业，给大中型企业当配角，为主机厂生产配套的零部件。专业化有四种类型：产品专业化，零部件专业化，工艺专业化和技术后方专业化。生产协作有五种形式：原料、燃料、动力方面协作；产品配套协作；工艺协作；技术协作；设备维修和配件供应协作。专业化协作是社会大生产的必然表现形式。作为专业厂，可以上水平上规模，应用最新技术和装备，提高生产效率，降低消耗，降低生产成本，提高经济效益。

    4．按股份制、股份合作制形式改造企业。使企业成为独立的法人，真正自主经营、自负盈亏。股份制、股份合作制可以把分散资金集中起来投入。由于投资格局的社会化，无论是股东还是职工，出于切身利益，将激发参与经营管理的积极性，建立起产权约束机制，形成企业自我约束和自我发展的能力，以最合理的投入，获得最大的产出。

    5．注重技术进步，积极引进技术，引进项目，不断改造企业。现代的科学技术发展飞快，科学技术应用于生产，转化为生产力的周期越来越短。无论是把新的科学技术应用到开发新产品，还是把新的科学技术应用到提高产品的性能和技术指标，增加产品的功能也好，都是周期很短。哪个企业抓好技术进步，抓好新产品开发和产品更新换代，抓好新技术新装备的应用，不断提高产品质量，上新台阶，提高生产效率，降低消耗、降低成本，哪个企业就能在市场竞争中站住脚，就能不断地发展自己，进入良性循环。

    6．根据需要，积极引进人才。要人尽其才，用之所长。无论是新技术新装备，或者是现代企业科学管理，都是人去掌握和应用实施的。没有各方面的人才配套，企业就不可能进步，就会在市场竞争中败下阵来。市场竞争，是人才竞争。“得人才者兴，失人才者亡。”许多乡镇企业发展起来，就是采用引进和培养人才的办法去争取人才，用好人才。引进人

才是企业发展壮大的保证。

7．促进企业组成企业集团、公司形式的联合体。任何一个适应市场的产品及其生产，都是多种技术的集合应用。联合起来组成联合体，力量大，能把分散资金、人才、技术等集中使用，最大限度地发挥人才、技术、装备和资金的作用。

8．一业多主，多种经营；一厂多制，分块治理。只要是有利可图，就灵活多样分块经营治理。化整为零，各尽所长。有闲置厂房或设备，有人租赁，要抓住时机，整体或部分租赁出去。处于有利的繁华地段，可以搞第三产业，发挥“地利”作用。某一车间或一个班组，职工要联合承包，就签约承包，发挥“人和”作用。总之灵活多样，分而治之。

    9．积极推行企业兼并。可以跨地区跨行业进行兼并。穷亏小厂要利用本身一些有利条件，主动寻找大企业来兼并自己，以求出路，为大中型企业的发展发挥作用。

    10．租赁承包。可以整体租赁承包，也可以部分租赁承包；可以由单位来租赁承包，也可以由个人租赁承包，实行公有私营，使企业走出困境。