上海将重点推进三项改革
上海市体改委最近提出要重点推进三项改革：
(一)调整完善所有制结构。对上海的公有经济进行战略性调整，优化公有经济的布
局和结构；创造良好环境，让出空间，让非公有制经济发展；鼓励与支持发展非公有制经
济，尤其是民营高科技企业。
(二)探索公有制的多种实现形式。要形成多元投资主体，国有企业之间、公有制经济
与非公有制经济之间交叉持股；积极吸引其他经济成分包括外资和国内私人资本参与国
有经济改造；积极采用股份制这种资本组织形式。发展股份公司，并把劳动和资本联合为
主要特征的股份合作制作为中小企业组织制度的主要形式，并积极探索其他公有制实现
形式。如合作经济、综合商社等。
(三)积极推进分配方式多元化。按劳分配坚持效率优先的原则，继续推行技能工资
与经营者年薪制试点；鼓励资本和技术等生产要素参与投资和分配，尤其是鼓励民营高
科技企业发展和各种技术转让、技术入股；加快住房货币化分配改革力度，推进住房的市
场交易和商品化进程；深化社会保障制度改革，提高个人在保险中的责任和交费水平，形
成国家、单位和个人共同负担的社会保障机制。
上海将重点推进三项改革
上海市体改委最近提出要重点推进三项改革：
(一)调整完善所有制结构。对上海的公有经济进行战略性调整，优化公有经济的布
局和结构；创造良好环境，让出空间，让非公有制经济发展；鼓励与支持发展非公有制经
济，尤其是民营高科技企业。
(二)探索公有制的多种实现形式。要形成多元投资主体，国有企业之间、公有制经济
与非公有制经济之间交叉持股；积极吸引其他经济成分包括外资和国内私人资本参与国
有经济改造；积极采用股份制这种资本组织形式。发展股份公司，并把劳动和资本联合为
主要特征的股份合作制作为中小企业组织制度的主要形式，并积极探索其他公有制实现
形式。如合作经济、综合商社等。
(三)积极推进分配方式多元化。按劳分配坚持效率优先的原则，继续推行技能工资
与经营者年薪制试点；鼓励资本和技术等生产要素参与投资和分配，尤其是鼓励民营高
科技企业发展和各种技术转让、技术入股；加快住房货币化分配改革力度，推进住房的市
场交易和商品化进程；深化社会保障制度改革，提高个人在保险中的责任和交费水平，形
成国家、单位和个人共同负担的社会保障机制。
沪公网安备 31010902001123号
