参与制定政策 探讨发展战略

进行理论研究 开展咨询服务

上海市工业合作经济研究所

上海市工业合作经济研究所（简称研究所）的前身是上海市工业合作联社（简称联社）的政策研究室，1986年8月29日改名为上海市工业合作经济研究所，是联社系统的一个软科学研究机构。它的任务是：（一）研究和参与制订二轻系统工业合作（集体工业）经济具体政策或实施方案；（二）研究和探讨全市工业合作（集体工业）经济的发展战略；（三）组织和参加全国、兄弟部门、本系统的有关集体工业经济的理论研究活动；（四）为集体工业企事业单位咨询服务；（五）编写出版工业合作（集体工业）经济的书刊；（六）承担上级部门交办的研究课题。

研究所建立至今，已拥有一定的研究力量，几年来，承担过全国和全市有关部门下达的有关集体工业经济的调研课题。1991年10月，全国轻工业第四届职工代表大会上，研究所被命名为全国城镇集体工业先进单位，该所所长邢逸初同志荣获“全国城镇集体工业联社先进工作者”的光荣称号。

研究所参与编辑出版的《上海集体工业》杂志，创刊于1986年3月。办刊的指导思想是：立足全市，面向基层；着眼现实，探讨理论；沟通信息，促进改革。它是集体工业的专业性刊物，办刊的宗旨是：大力宣传党和国家有关集体经济的方针、政策，宣传集体经济在社会主义初级阶段的地位作用，探讨理论，交流经验，沟通信息，推动企业的改革开放，促进集体经济稳定的发展。几年来，该刊以当前集体经济的重大理论和实践问题为重点，突出宣传，办出自己的特色，是全国集体工业经济主要刊物之一。

研究所接受全国手工业合作总社和上海市工业合作联社委托，于1989年同复旦大学经济学系创办工业合作经济大专班，面向全国招收应届高中毕业生，代培学生五届共210人，学制两年。在此以前，1987年该所同二轻局职工大学合办了工业合作经济大专班，招收本系统在职职工24人，毕业后，大部分分配在工业合作联社机关和直属企事业单位工作。研究所还编写了培训教材，主要有：《合作工业经济概论》、《集体工业会计》以及《工业合作经济讲座》、《工业合作联社讲座》、《城镇集体企业产权和改革讲座》等。

研究所组织和参加全国性和地区性的集体经济理论讨论会。1979年4月，轻工业部和上海市手工业管理局联合召开了《手工业和城镇集体所有制工业管理丛书》编辑座谈会，这次会议实际上成为一次有关手工业和城市集体工业经济的理论探讨会。讨论成果于同年IO月由中国轻工出版社出版了《关于城市集体所有制工业的理论探讨》一书，发行量达7万余册，引起了经济学界和二轻、城区生产服务系统的重视。1982年11月，由上海市手工业合作联社、上海市企业管理协会、上海社会科学院经济研究所发起召开了“华东地区第一次城镇集体工业经济理论讨论会”，从理论和实践相结合上，探讨了当时城镇集体工业经济在发展中出现的理论问题和实践问题，对搞活集体经济，推动工作，起到了一定的积极作用。会后选编出版了《开创城镇集体所有制工业的新局面》。第一次讨论会以后，到1990年止，已先后由山东、江苏、浙江、福建等省的二轻厅（局）、联社会同有关部门在威海、南京、杭州、漳州召开了4次华东地区城镇集体工业经济理论讨论会。每次会后，相继选编出版《城镇集体工业与改革》、《城镇集体工业改革与发展战略》、《城镇集体工业经济模式研究》、《社会主义初级阶段的集体工业经济》等书，有一定参考价值。

研究所组织和参加了“全国大中城市轻工集体经济研讨会”。研讨会由京、津、沪等13个大中城市手工业（工业）合作联社共同发起，每年举行一次，由京、津、沪联社轮流组织和主持会议。1988年10月首次研讨会在首都召开，研讨会围绕新形势下大中城市轻工集体经济的现状和发展、深化企业改革和联社体制改革等共性问题展开深入讨论。嗣后，分别由上海和成都市工业合作联社、天津和昆明市手工业联社、北京和太原市手工业联社、上海和杭州市工业合作联社举行了二、三、四、五次大中城市轻工集体经济研讨会。

研究所撰编了一批反映手工业和二轻成就和面貌的著作。撰写和修改了《辞海》1979年、1989年版本中有关“手工业”条目。编写出版《上海经济区工业概貌——上海轻工二卷》、《当代中国的集体工业——上海集体工业》、《新中国轻工业三十年——上海手工业三十年》，以及为《上海经济年鉴（1949-1982）》、《年鉴（1983-  1985）》、《年鉴（1987）》等书撰写有关资料。研究所还同二轻局编志办公室选编出版了《上海手工业史料汇编》（1——4）册，收编了在发展的转折时期的大量调查材料，记录了历史史实。

研究所承担了研究课题和调查报告，参加国家和全市有关集体经济政策文件的起草工作。印发《调研报告》40期。几年来承担的研究课题主要有：《关于上海经委系统集体工业企业实行综合承包的报告》、《上海集体工业经济的困境和摆脱困境的路子》。参与起草或论证集体经济政策文件主要有：《城镇集体所有制企业条例》和《条例轻工业实施细则》、《条例上海市实施细则》、《城镇集体企业联合经济组织组建和管理办法》、《关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定》，等等，在一定程度上发挥了咨询和参谋作用。