
徐匡迪谈现代企业制度试点要集中力量从六方面重点突破
上海市市长徐匡迪在本市现代企业制度试点工作经验交流会上指出,上海试点企业和各有关部门要集中力量,在六个方面取得重点突破:
——通过资产的流动和重组,形成规模经济,增强企业集团参与国内外竞争的实力。
——拓展补充企业资本金的渠道,缓解国有企业债务负担。要从体制上和机制上解决资本金的自补机制,积极探索通过转让股权、兼并入股、债权转股等多种形式扩大企业资本金,改善企业资产的负债结构。
——按照《公司法》的要求规范运作,走出一条国有企业公司化改造的路子。
——明晰企业产权,落实资产责任。要探索国有资产管理和运营体系,形成国有资产的责任主体,将资产的管理和经营责任具体落实到人。要建立规范的法人治理结构,形成高效的责任体系。要完善经营者激励机制,加快经营者职业化和市场化的进程,改变企业家的短期行为。
——改制、改组和改造相结合,提高企业总体素质。结合产业结构和产品结构调整,通过企业制度创新,优化资产组合,加大企业技术改造力度,逐步提高企业效益和劳动生产率,不断增强企业后劲。
——加快政府职能的转变,建立社会主义市场经济的宏观管理体制。
为实现六大突破,徐匡迪特别要求综合部门加强对试点工作的支持和配套服务:要在国有资产保值增值的前提下,支持和鼓励企业跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制进行资产重组,实现资产优化配置;要切实按政企分开、政资分离的原则,真正落实企业的各项自主权,实现资产的价值型管理;要打破管理中的行业界限和部门干预,促进企业实行多元化经营;要尽快起草并出台与之相适应的法规、规章;要尽快建立企业转制基金,为企业转制提供必要的支持。