今年上海市将重点推进三项改革

    据权威部门信息，为推进改革，上海市今年将重点做好住房货币化分配、医疗保险、政

府部门机构三项改革方案的准备、报批和执行工作。

    抓紧做好上海住房货币化分配改革的准备。市府制订了大、中、小三个方案，经再三推

敲，为确保改革一次成功，认为还是先从小方案开始，今年先在党政机关试行。经过去年半

年的充分酝酿准备。目前上海党政机关住房分配货币化改革方案已基本完成，修改完善

后，争取提交市人大审议，待市人大通过后进行试点，在试点基础上总结经验，完善操作办

法，逐步在机关、事业单位推开。

    继续深化医疗保险改革。今年的医疗保险改革，要在认真总结以往工作的基础上，进

一步完善社会医疗保险制度，促进补充医疗保险的发展，规范社会医疗救助办法。当前的

工作重点是建立个人缴费制度和推进退休职工门诊医疗保险试点，解决200万退休职工

医疗费报销难的问题。希望通过这次改革，退休职工50％的医疗费由保险来支付，另外

50％仍由企业和职工合理分担。此项改革争取在今年?月份开始试点，明年全面实施，

    做好政府部门机构改革的调研和准备工作。上海在机构改革方面已经先走了几年，现

在关键是要按照中央统一部署的总要求，抓紧做好两项工作。一是深入调查研究、抓紧制

订方案，机构设置在总体上与中央保持一致的前提下，要结合本市的实际情况，体现特大

型经济中心城市的特点和要求。二是要把政府职能的转变作为机构改革的关键来抓。上

海专业经济管理部门的转制比全国先走一步，但职能转变还必须进一步深化。转制后形

成的控股公司要真正成为新型的资产管理公司。