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今年要进行五个方面的改革

  机构改革。面临严重的国际竞争，我们人浮于事、官僚主义、机构臃肿，应付不了。这几

年，机构越改越多。1998年要下决心抓机构改革。搞机构改革容易得罪人。现在以江泽

民同志为核心的党中央很团结，认识很一致，进行机构改革的决心很大，目前机关工作人

员的状况是：三分之一的人干，三分之一的人看，三分之一的人倒干。现在有个初步设想，

机关人员先减一半。减掉的一半工资照发，带工资学习、培训。现在全国有机关干部700至

800万人，事业单位人员3000多万人，三年后要事业变企业，自己管自己。教育部门自负

盈亏不可能。教师的待遇要提高，但不能干篇一律，合格的教师要提高，不合格的教师不能

提高。

    国有企业改革。1998年国有企业进行下岗分流、减人增效，毫不动摇。股份制可以搞，

但见效的不多。工资都发不出去，怎么参股?产品、管理、领导班子没改变，光换个名称有

什么用?我们不反对股份制，股份制是很好的形式。深圳的大部分企业完全可以搞成股份

制企业、上市，但内地不行。国有企业最根本的问题是人多。一人的饭三个人吃，一人的饭

五个人吃，坐吃山空，有不亏损的吗?国有企业要搞股份制，但不要刮风。

    金融改革。1998年，金融改革的任务很重，要加强中央监管，商业银行要自负盈亏。

要加大基础设施建设、民用住宅建设的投入。

    粮食体制改革。我们的农村经济政策是成功的。如果两年没收成，全国也不会没饭

吃。但库存量大，粮食部门大手大脚，造成亏损400多亿元。粮食系统近10年来由100万

人增加到400万人，要下岗分流。粮食系统不能有政策性亏损。

    住房改革。1998年要加大民用住宅的投入。这个投入能收回。因为老百姓需要，有市

场。