
我国产权管理体制将有重大改革
针对目前国有资产流失严重问题,国家有关部门将采取措施,加强对国有资产管理,
其内容主要包括所有权和经营权改革。
一、关于所有权改革原则。坚持全民所有,不能搞部门、地方、企业所有,国有资产的代表只能是国务院,任何地方和部门都无权作为国有资产的代表。实行所有权分级管理,
除国务院直管企业外,地方企业由地方管理,但大中型及特大型企业的监管权要收上来。
实行分工监督,不成立新的国有资产管理机构,对国有资产的管理由国务院和地方政府
指定有关经济部门进行监管。
二、关于经营权的改革。继续贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,明确企
业经营权是一种法人财产权,明确国家不再直接支配企业的财产,表明企业重要财产、设
备的处置等全交给了企业,同时近期不再规定企业税后利润上交,而全留用于企业进行
再投资。
三、关于所有权和经营权的关系。明确所有权不能干预经营权。同时强调经营权不能侵蚀所有权。明确国务院有关经济部门作为企业的监督机构外,将在大中型企业实行监事会制度。