上海市制定国有工业企业解困措施

    为了帮助部分国有企业解围，转换经营机制，上海市经委经市政府批准制定了十四

条解困措施，其具体内容如下：

    一、对国有困难工业企业全面进行清产核资，并按照清产核资的有关规定，处理确屑

坏、死的老帐，使这些企业放下历史包袱，轻装上阵。

    二、对扭亏无望的企业进行破产试点，其资产拍卖所得，允许首先用于支付职工安置

费用(每人1．52万元)、退休人员和支农老职工的医疗费用。

    三、破产企业中待业、退休、支农职工福利待遇按照市府专题会议纪要(1994．1)确定

的原则，分别由有关部门予以解决。

    四、对解围试点企业中原属工业企业的房产，由于历史原因改由企业向房管部门租

赁的，可力，理产权过户手续，归还给企业。

    五、对利用土地级差地租进行批租改造以摆脱困境的解困试点企业，可允许其提取

8；％的土地批租收益。

    六、解围试点企业为获得新生，扭亏转盈而采取划小核算单位和企业分立的办法时，

在工商登记、资产划分、债务分割等方面给予支持。

    七、支持企业通过开办“三产”安置富余人员。并在税收上给予“二免三减”的优惠。

    八、对解围试点企业，可参照病退办法并根据本人自愿的原则，允许女性45岁以上、

男性50岁以上的职工，按规定办理提前退休手续。

    九、对解困试点企业所拖欠的银行借款，由各主管局同有关银行逐户核定后，根据企

业的不同情况，分别实行挂帐停息或挂帐计息、展期归还的办法。对“九四”专项还贷有特

殊困难的企业，可根据实际情况个案处理。

    十、对符合国家产业政策，确需重点支持的解围试点企业，其由拨改贷和基本建设本

金形成的债务，可在调查研究的基础上，向有关部门申请贷转投。

    十一、对解围试点企业历年欠交的税金，允许其在扭亏后5年内继续挂帐。对纺织局

的出口代理亏损，可从本市外贸出口发展基金的60％补亏基金中划出20％，逐步予以弥

补。

    十二、对解围试点企业中“有市场、有质量、有效益”但缺乏资金的产品，注人生产资

金，具体由银行会同企业主管局逐户审定、下达，专款专用，确保归还。

    十三，对解围企业从事高新技术产品、热加工、支农产品及新产品生产的，在税收上继

续按规定实行免税等优惠政策．对符合产业政策确需支持的亏损企业继续按规定在税收

上给予列收列支。

    十四，通过在国有工业企业出售或租赁的上缴收益中提取一定比例等途径，建立企

业解围基金，支持困难企业进行产品结构调整。