适应市场机制  加快自身改革

上海市冶金制品工业公司

去年年初邓小平同志南巡重要谈话发表后，全国改革开放的步伐大大加快，社会主义的市场经济正在形成和发展。作为一个地区冶金集体经济的管理部门，在帮助和促进企业搞好改革的同时，如何加快自身的改革，是深化改革形势下出现的一个新课题。

一、要深化改革，首先要转变观念

我们上海市冶金制品工业公司的前身是上海市冶金工业局集体经济办公室。局集办改建成公司后，作为经济实体，开展了经营活动，但仍受冶金局委托，代行集体办的管理职能，对全局25家大小集体企业，16000多名职工实行行业管理。我们参照冶金局全民厂的管理办法实施对集体企业的管理。今年以来，随着改革的不断深化，这种管理模式，再也难以持续下去了。首先，从改革的趋势来看，发展社会主义市场经济，集体企业要走向市场，进行市场竞争，在竞争中求生存和发展。这就要求上级管理部门放权，使企业享有生产经营自主权。而我们仍保留用全民企业管理办法管理集体企业那一套，显然是不合时宜的。再次，从公司本身来讲，随着企业自主权的扩大，也不需要那么多人来从事管理，管理人员中将出现一大批富余人员需要安置。如果不顺应改革的潮流，加快自身的改革步伐，不仅很难指导下属企业的改革，而且自己也会被改革的浪潮所淹没，成为改革的落伍者。

如何改革呢?我们组织干部职工反复学习邓小平同志的南巡谈话，来统一思想，提高认识。通过学习，大家认识到，要搞好自身的改革，就必须转变观念，增强三个意识：

一是市场意识。市场经济并不等于资本主义，社会主义也有市场。我国改革的实践证明只有发展社会主义的市场经济，才能进一步增强我国经济的活力，促进生产力的发展。要深化改革，就必须改变计划经济的模式，树立市场经济的观念，破除旧框框的束缚，解放思想，敢于到市场中去竞争，善于捕捉市场信息，根据市场的需求来组织生产，指导我们的工作。

二是经营意识。过去，在高度集中的计划经济体制下，作为企业主管部门的公司，工作的重点是管理。公司自然而然形成了大部分人抓管理，少数人搞经营的格局。可是随着市场经济的发展，政府职能的转变，作为经济实体的公司，经营工作的重要性越来越突出。必须充分认识这一点，适时地将公司的体制由“大管理、小经营”向“小管理、大经营”转变。

三是效益意识。前几年，公司的开支主要靠收取管理费解决，很少考虑公司的效益。现在，随着公司管理职能的转变，公司管理费越来越难收交，不讲效益不行了。要下决心不再靠管理费、“吃皇粮”过日子，要立足于自身经营，主要靠经营的盈利来养活自己。为此，必须围绕提高经济效益这个中心来开展工作，形成一个人人关心公司效益，人人为公司争效益的局面。

总之，要紧紧抓住当前的机遇，转变观念，加快公司改革步伐，使公司建立起适应市场竞争的新机制，给公司开创一条新路子。

二、以经营为重点，转变经营作风

公司进行改革，其目的是为了促进经济效益的提高。因此，改革必须有利于促进经营活动，保证公司工作的重点转移到经营上来，创造更大的效益。我们的做法是：

1．调整经营机构，把经营职能从管理部门脱离出来，强化经营机构，并形成内部的竞争机制。过去，公司从事经营的人员附属在管理机构内，仅几个人开展活动，很难形成气候。现在为了加强经营，公司组建了经营一部、二部，经营一部主要负责黑色金属的加工、串换、销售，经营二部负责有色金属，化工产品的销售及组建第三产业。此外，改变技术部门不参与经营的状况，开展技术咨询、技术服务等工作。从事经营的人员所占比重从原来的10％增加到了30％，在岗位工资的确定上向经营部门倾斜，一般比同级干部高一档。原来只有一个部门搞经营，没有竞争，现在有三个部门开展经营活动，打破了一统天下的局面，相互有了比较，促进了竞争，推动了经营活动的开展。

2．扩大经营范围，变单一的经营为多种经营。这样，当一种经营项目出现不景气情况时，其他项目可以弥补，从而保证公司整体效益不受影响。过去，由于政策的限制，我们的经营范围只是为系统内供应、串换黑色金属材料，非常狭窄。现在，利用政策开放的机遇，扩大了经营范围，包括各种金属材料、化工产品、五金零件、建筑材料等，都能经营，营业额大幅度上升。与此同时，我们还与兄弟单位和国外客商开展多种形式的合作，已经办成与正在筹办的项目有：投资组建海南省申南贸易总公司，并在上海开设申南上海事务所，利用海南省的优惠政策，在上海开展贸易活动；与日本三惠株式会社签订成立三鑫电子控制有限公司的意向，经营高科技的产品，以推进我国技术水平的提高；与厦门合资兴办“南雁酒楼”，经营海鲜、快餐等业务。此外，还与有关单位洽谈，准备组建一个房地产公司。随着这些合作项目组织实施，我们公司的经济实力将会进一步增强。

3．转变经营作风。长期以来，钢铁料一直供不应求，我们的产品“皇帝女儿不愁嫁”，不怕卖不出去。因而在经营上，往往是等顾客上门，很少主动出击。这种状况，显然不利于扩大经营。通过改革，公司经营作风有很大转变。为了完成承包任务，经营人员放下架子，主动找原材料，为求援生铁，不少同志放弃了节假日和晚间休息，四处奔波；对客户的需要，则满腔热情，千方百计予以满足。经营作风转变后，客户多了，营业额增加了，经营工作搞得有声有色，生气勃勃。