
突破传统观念束缚 创新发展合作经济
傅尔基
我国集体合作经济改革开放已走过30年历史,取得一些突破性进展,突出反映在农民专业合作社立法推进上。但也面临改革开放深化的种种束缚,特别是城镇集体合作经济的改革开放深化仍然受到一些传统思想观念、过旧管理体制和滞后政策环境等束缚,步履艰难,摸索前行。在“十二五”时期乃至未来,在坚持社会主义市场经济改革方向下,进一步深化我国集体合作经济改革开放,促进创新发展,重要任务之一是突破传统观念束缚,把马克思主义的集体合作经济理论和思想时代化、中国化和市场化,弘扬中国特色社会主义集体合作经济理论和思想。为此,要重点突破三个有关社会主义集体合作经济传统观念,创新发展具有时代特征、中国特色和市场特点的集体合作经济。
第一,突破合作经济是半社会主义性质经济的传统观念,明确按份共有和共同共有相结合的集体合作经济是中国特色社会主义性质经济。
传统观念认为,合作经济是半社会主义性质经济。其理由是合作经济是以私人合股联劳为基础的经济,缺少共同所有成分。只有取消私人合股,财产全部公有,劳动者按劳分配,那才算是全社会主义性质经济。这种“纯而又纯”的全社会主义性质的公有经济理论,导致我国建国初期以来、直到改革开放,一直进行社会主义所有制改造“提级”,把初级社过渡到高级社,把高级社过渡到人民公社,剥夺了劳动者入股财产私人所有权,打击了劳动者积极性、主动性和创造性,进而导致集体合作经济效益低下。而从马克思主义经典作家理论和当今中国特色社会主义理论来看,这一观点不正确,不利于今后我国合作经济改革和发展。在法文版《资本论》中,马克思、恩格斯指出,对资本主义所有制否定之否定的未来社会所有制,是要“重新建立劳动者的个人所有制”, “改造为非孤立的单个人的所有制,也就是改造为联合起来的社会个人的所有制”。中央领导和文件也指出,新型集体经济特征是联股联劳,包括合作经济在内的各种集体经济实现形式,都是社会主义公有制经济。因此,在社会主义初级阶段和发展市场经济的现今和未来,按份共有和共同共有相结合的集体合作经济是中国特色社会主义性质经济。大力发展联股联劳的集体合作经济就是坚持社会主义公有制为主体,符合社会主义市场经济发展方向和要求,有利于促进共同富裕和和谐社会建设。
第二,突破合作经济只与计划经济相容、与市场经济不相容的传统观念,实现合作经济的“合作社原则与市场经济相统一”。
传统观念认为,合作经济是与计划经济相容,与市场经济不相容。恰恰相反,合作经济天生就有与市场经济相容的制度因子。合作经济“内公外私”——对内公平合作、对外是独立法人企业的特征,决定其在跨越合作经济体边界的经济活动中,要求平等竞争市场环境,遵循商业法则之上。过去,我们只看到合作经济是与计划经济相容。那是因为在我国计划经济体制下,合作经济缺乏独立法人地位,被行政化了。从国内外实践来看,合作经济是能与市场经济相容,具有竞争力和生命力。其中,关键是要采用与市场经济相容的企业制度和经营法则。西班牙蒙德拉贡联合公司之所以取得巨大的成功,其关键在于实现了“合作社原则与市场经济相统一”,即:坚持以国际合作社联盟确定的“罗虚代尔原则”为基础,根据市场经济的发展不断加以变革和调整,使合作社在现代市场经济条件下发展得更快更好,而且不断创新,为合作社发展提供不竭动力。上海长江企业发展合作公司创建于1956年,1992年改制为股份合作制企业。公司拥有多个加工分厂及经营实体,40多家门店遍布市中心各区域。公司由印章刻制延伸发展至多种刻字,各类字牌加工,广告字牌制作项目集设计、制作、安装为一体,一业为主,多元发展。2001年销售1200万元,利润不足万元;2010年实现销售1611万元,利润220万元。因此,我国合作企业的市场化改革,不应是一味“私有化”,而应坚持“合作社原则与市场经济相统一”,采用多种实现形式,股份合作经营,合作联合经营,跨区合作经营,合作网络经营,合作上市经营……,与时俱进,创新发展。
第三,突破合作经济只适合中等、较低的生产力状况的传统观念,拓展合作经济适应国内外各层次生产力发展状况。
传统观念认为,全民(国有)经济是适合高度发达生产力状况,合作经济适合中等、较低的生产力状况。其实,从国内外实践来看,合作经济不仅适合中等、较低的生产力状况,而且适合高度发达的生产力状况。西班牙蒙德拉贡联合公司(MCC)是世界首家劳工合作社,如今是120家合作社的联合体,已晋升为西班牙第七大集团,是全球最大的合作社,成为集工业、农业和农产品加工业、商业、金融、教育和培训、科研和信息、服务等为一体的跨行业、跨国际的合作制联合体。这就证明合作经济可以、能够适应当今高度发达的知识化、信息化、全球化经济发展。成立于1958年上海民族乐器一厂经过改制,重新焕发活力和生机,历经50多年风雨,至今仍是中国民族乐器规模最大的生产基地,企业集产品设计开发、生产、销售于一体,旗下拥有三家控股子公司以及著名品牌“敦煌”牌,产品销往国内30多个省市、自治区,远销美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、马来西亚、香港、澳门和台湾等国家和地区。当然,我们应当看到合作经济尤其适合中等、较低的生产力状况,适合社会弱势群体合作起来、发展社区服务业的特长。简而言之,合作经济全面适合各层次的生产力状况,具有宽广的经济发展空间。在加快我国经济发展方式转变、推进我国经济可持续发展、满足各层次消费过程中,合作经济大有可为。
(作者为上海市改革发展研究院副研究员)