股份合作制亟需正确对待

陶友之

　　能否正确对待每一种所有制，这既是衡量人们经济理论水平的一个尺度，更是衡量政府部门的政策、能否正确反映生产力发展需要的一个重要标志。当前在所有制问题上出现的新问题，是不能正确对待股份合作制。这是一个亟需引起重视和解决的新课题。那么，怎样才能正确对待股份合作制呢？有五个最基本的要求：

　　一、不能歧视股份合作制

　　当前存在的问题之一，是对股份合作制不公平对待，表现在：一是缺法。其他所有制都有法律加以保护，股份合作制至今没有法。自上世纪80年代以来，国家先后对外资、乡镇、个人独资企业，以及企业国有资产等立了法，如《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等。股份合作制却至今没有法。二是缺政策。外资经济、个体经济、私营经济的发展，从中央到地方有许多扶持政策。如对外引资，有许多优惠政策，“二免三减半”等。对私营经济，近几年先后颁发了两个“36条”，而股份合作制一无所有。三是缺身份。其他企业到工商局登记，身份明确，毫无障碍。而股份合作制企业的设立和变更，需要主管部门批准，而改制设立的股份合作制企业被作为无“上级主管”单位，没有“婆婆”；不让它们影响企业工商登记和变更。

　　二、不能讨厌股份合作制

　　当前存在问题之二，是有不少部门，不少领导，不少学者……讨厌股份合作制。研究股份合作制，论述股份合作制……，不是满腔热忱，而是以一种讨厌的眼光和情绪予以对待。之所以会有这种情绪，在他们看来，股份合作制发展形势已经过时，所起作用已经无用。因此，认为今天再谈股份合作制、或股份合作制企业的事，是完全多余了的。谁要多谈，就会显出不耐烦的情绪和作风。今天股份合作制、或股份合作制企业，果真已成了多余的吗？不！股份合作制作为所有制的一种形式，不仅中国需要长期存在，在许多发达资本主义国家也大量存在。股份合作制企业已无作用了吗？不！许多企业仍起着很好的作用，如：长江企业发展合作公司、华东木器厂、上海中山汽车出租公司等，都发展得相当漂亮。这些企业在改革发展中取得了较好的成绩。长江企业发展合作公司，作为上海股份合作制的第一批试点企业，在市场经济的激烈竞争中，曾一度陷入过困境。进入新世纪后，企业积极清理历史遗留问题，深化企业内部改革，完善管理制度和激励机制，终于摆脱困境，走向效益提升、品牌振兴、稳定持续的发展道路。2001年销售1200万元，利润不足万元；2010年实现销售1611万元，利润220万元。

　　三、不能误解股份合作制

　　当前存在问题之三，是对股份合作制误解：认为股份合作制搞“人人持股”，是吃大锅饭，搞平均主义。这是一个天大的误会。企业职工持股是自愿入股，还可以吸收外来股东；职工持股也不平均持股，即使在改革之初，经营者、髙级技术人员和管理者与一般劳动者的持股差距较小，但也决非是平均持股，何况后来根据形势和条件的变化，依据岗位难易、贡献大小等，持股差距已明显拉开。有的认为股份合作制是国企的翻版，是“小全民”，这是又一个极大的误解。在计划经济土壤中长大起来的老集体企业，确像“小全民”。经改革而成的股份合作制，虽还很不完善，但已不像“小全民”了。它们最大的区别在于是“四靠”、还是“四自”上。过去的老集体，计划靠上面下达，原材料靠上面分配，财产由上面统一掌握，人员由上面统一安排；现在的股份合作制企业，完全是“四自”，即计划由企业自己制订，原材料由企业自己采购，产品由企业自己销售，分配由企业自己作主。

　　四、不能抹黑股份合作制

　　当前存在问题之四，是对股份合作制抹黑。如果说对股份合作制误解，是出于认识问题，而抹黑，则是属于意识向题了，是故意而为之。主要观点：一是说“股份合作制是对市场经济的否定”。市场经济强调物质利益驱动，而股份合作制则强调共同富裕。二是说“股份合作制是对外开放的否定”。对外开放是党的十一届三中全会提出的基本路线之一，而股份合作制却搞对外封闭。两者合起来说，股份合作制是倒退，是复旧。因此，认为要坚持市场经济，坚持对外开放，就必须及早消除股份合作制。在股份合作制企业中，虽然有一种封闭式的企业，即不在企业外融资。但大多数企业是开放的，可以而且必须向外融资。对外开放是国家的政策，企业是否要对外融资，这是企业的需要。三是说“股份合作制企业否定物质利益驱动”。事实是，凡是搞得好的股份合作制企业，都有一套完整的物质激励措施，既有股权激励，还有岗位激励，业绩激励，等等。

　　五、自己先要坚信股份合作制

　　要使别人正确对待，关键是身在股份合作制企业中工作的人、特别是身负不同责任和担子的领导，首先要能正确对待，坚持三条原则：（1）不为旁人的轻视、讨厌所动摇。信念是钢，只有坚信自己参与的事业是正义的，为大众谋利益的事业，才会有无穷的力量。股份合作制企业，现在虽然处境不好，困难重重，但只要上下同心，困难一定能克服，前途非常光明，因为股份合作制作为一种所有制形式，它完全适合中国当前生产力发展不同层次的需要。（2）要经得起髙薪厚禄的诱惑。现在身为股份合作制企业的各级领导，就其领导才能来说，其中相当部分的人，完全有能力到其他所有制企业去任职，获取髙薪及优厚待遇，或者自己开业当老板。但錢不是万能的。人来到世间，历来有两种人，有人为錢而拼命，有人为亊业而奋斗。在股份合作制企业工作的人，需要为亊业奋斗的人，今后是会被人们歌颂的，因为他们为探索共同富裕而作出了个人牺牲。（3）不为当前困难所吓倒。有的股份合作制企业，由于历史和现实的原因，确是困难较多，面对困难怎么办？领导者首先要有信心。领导有信心，克服困难才会有办法：一是发动群众，一起想办法，分析企业的长与短，从扬长避短中找出路；二是学习兄弟单位的经验，他们是怎样走出困境的；三是向有关主管部门反映，争取一定的支持。