【深化企业改革】

深化企业改革  搞好集体经济

上海市经济委员会副主任

上海市第二轻工业局局长

崔善江

   全国轻工业战线600多万名集体企业职工盼望已久的“全国轻工集体企业第四届职工(社员)代表大会”，在党中央、国务院的亲切关怀下，于今年10月10日至14日，在北京隆重召开。

    这是一次贯彻中央工作会议精神，深化改革、搞好轻工集体企业的鼓劲大会、动员大会和誓师大会。会议总结交流了轻工集体经济改革、发展的经验，共商“八五”期间和九十年代继续改革、发展的大计。会议提出的轻工集体经济“恢复、调整、完善、提高”的工作方针，也贯穿着改革的主旋律。整个会议自始至终洋溢着浓厚的改革气氛。

    党的十一届三中全会以来，在改革开放方针指引下，上海二轻集体企业和全国轻工集体企业一样，获得了长足发展，取得了巨大成绩。但是，由于各种错综复杂的原因，当前集体经济面临着十分严峻的形势。经济效益严重恶化；企业负担沉重，难以承受；活力不够，后劲不足。摆脱困境的唯一出路，就是要深化轻工集体企业改革。

    深化改革离不开宏观环境的改善和外部条件的完备。就在本届代表大会前夕，国务院发布了《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》。各地为扶持发展集体经济也制订了一系列政策法规。今年8月，上海市人民政府就转发了市经委等四部门《关于帮助城镇集体工业走出困境和增强活力的若干意见》。这些政策法规为集体企业的改革发展指明了方向、提供了优惠，集体企业一定要认真学习、贯彻这些政策法规，有关方面一定要严格实施、落实这些政策法规。

    深化改革的关键在于完善企业机制和企业领导班子建设，在于集体企业自身增强改革意识，提高改革的自觉性和积极性。这一点务必引起每个集体企业的高度重视。为什么处于同样的宏观环境和外部条件下，有的集体企业活力焕发、后劲十足，而有的集体企业陷入困境不能自拔?这个问题是值得大家深思的。最近，上海市第二轻工业局贯彻落实中央工作会议精神，正在制订深化改革、搞好企业的方案。其中，特别强调要搞好集体经济，提出破除“二国营”模式，切实按集体经济的性质和特点办好集体企业，是上海二轻深化改革、搞好企业的重大课题和重要内容，也是上海二轻深化改革、搞好企业的特色和优势所在；更是上海二轻广大集体企业干部、职工的强烈呼声和迫切愿望。在“方案”(讨论稿)中，提出了一些有突破、．有创新的深化集体企业改革的途径和措施。上海二轻集体企业以此为契机，不折不挠地努力实践，那么上海二轻集体经济改革振兴，大有希望。