【工作研究】

艰苦奋斗 开拓进取

上海市纺织工业局集体办副主任 董金度

今年，我们集体企业的主要任务是：贯彻党的十三届七中全会精神，以经济建设为中心，坚持“一要稳定，二要鼓劲，以鼓劲促进稳定”的方针，加强思想政治工作，依靠广大干部职工，发扬艰苦奋斗、知难而上的革命精神，调整经济结构，拓宽国内外两个市场，加强企业管理，深化企业改革，推进技术进步，抓好技术改造，发展品种，提高质量，搞好经营销售，提高经济效益，努力实现经济指标“两持平、一增长”，即：产值2.9亿元，利税确保2700万元，力争3100万元，出口（现行价人民币收购值）力争达到1亿元。

为了完成上述主要任务，要求做到“一个克服、二个树立、三个抓好静，具体是：

一、要坚决克服消极等待情绪，振奋精神，开拓进取。

1991年，上海纺织工业所面临的形势是严峻的。国际经济环境不利纺织品出口的发展；国内纺织品供不应求的局面基本结束，人们对纺织品提出了新的要求。我们将面临来自各地纺织企业、乡镇企业、合资企业三方面的激烈竞争，处于内外矛盾交织的困境；存在着原料紧缺与市场疲软的矛盾，原料价格上涨与产品价格不能到位的矛盾，效益下滑与支出增加的矛盾，后劲乏力和缺乏资金的矛盾。我们所肩负的任务将更加艰巨。然而，在前进的道路上，困难与希望同在，挑战与机遇并存。我们要看到有利条件，增强战胜困难的信心。在当前的情况下，我们既要重视面临的问题和困难，多提积极的建议，争取上级部门采取更为有力的措施，给企业改善外部环境，但更重要的是要强调克服消极等待情绪。困难是客观存在，但克服困难的力量来自于人。在困难面前，是怨天尤人，无所作为，还是振作精神，带领群众克服困难；是坐等外部条件改善，还是眼睛向内，开拓进取，两种精神状态，两种工作方法，结果就会大不一样。我们应该具有越是困难越要奋斗的精神状态，面对困难，不能畏难、退缩，而要采取攻势，不能等待、观望，而要积极进取；不能消极应付，而要把经济调整当成机遇，变压力为动力。事在人为，困难是暂时的，是前进中的困难，只要我们正视困难，以更积极的态度、励精图治的精神，依靠职工，群策群力，挖掘潜力，迎难而上，一定能战胜困难，获取转机，渡过难关，走出困境，走上健康发展的轨道。

二、要牢固树立依靠新产品求发展的思想，积极做好产品结构的调整工作。

产品是企业生存、发展的根本，是企业和市场的结合点。企业只有依靠不断开发新产品，去占领市场，扩大市场，才能生存发展，才能提高经济效益和社会效益。企业领导要有战略目光，要有超前开发意识，使企业在产品结构调整中实现生产一代、储备一代、试制一代和设计一代的良性循环。要加强新产品开发的计划管理，建立必要的规章制度和奖励办法，有计划、有重点、有层次地进行新产品开发。要以市场为导向，多搞些“短平快”项目，利用现有设备条件，以较少的投入，进行小改小革，开发新产品、新品种，争取做到当年开发，当年投产，当年见效。这项工作应列入各企业的议事日程，认真抓好。根据调查，在我们纺织集体企业中，有24户企业的产品基本符合国内外市场的需要，经济效益较好、产品档次较高，今年应继续巩固、提高、发展；有14户企业应抓紧对产品结构作较大的调整，使产品档次提高，效益增大，后劲增强，形成一批我们独有的、领先一步的质量高、消耗低、适销对路的拳头产品。

三、要牢固树立“质量上、企业兴”的意识，为提高产品质量尽心尽职。

产品质量是企业生存、发展的生命线，特别是在当前市场疲软、产品积压的情况下，显得尤为重要。没有质量就没有效益，没有质量也就没有竞争条件。我们要结合企业实际，开展“质量上、企业兴”的宣传教育活动，提高全体职工的质量意识，明确质量的优劣与企业效益和职工利益三者之间的关系，确立“质量第一”、“用户第一”的观念。要保证出厂产品的质量，坚持不合格的产品不出厂，动真格实施质量否决权，严格质量标准，提高制成率、出口合格率和实物质量水平，满足用户的质量要求。在此基础上，要进一步提高产品的服务质量，增强产品信誉，提高卖价，增加效益。我们打算汇同局技术处和行业技术部门，抓好集体企业有关技术、质量方面的展览、展评、咨询和交流活动，抓好集体企业产品的创优和局服装监督站的有关质量工作，开展职工岗位技术培训和考核，在服装厂之间开展操作质量竞赛，汇综、分析、公布企业质量状况，以促进集体企业产品质量的不断提高。

四、要切实抓好基础管理、技术进步工作，组织好生产，提高企业经济效益。

鉴于今年的经济形势，各企业必须“苦练内功”，围绕提高经济效益、提高质量、降低消耗来强化各项基础工作。要从现场管理着手，抓好设备、工艺、操作上水平和计量、定额、信息、环保、统计等工作，搞好业务培训，要求计量上三级的集体企业达到60%；要加强物资管理，实现少投入、多产出、增效益，提高能源和原材料的利用率，要加强资金管理，挖掘资金潜力，做到合理储备，减少资金占用，加快产品销售，努力回笼资金，积极清理拖欠，提高资金的使用效果；今年要继续开展10户集体企业的财务内审，抓好财务达标工作，要加强班组建设，修订、完善和严格岗位责任制，努力提高企业的管理水平。

各企业都要着眼于长远发展，克服短期行为，围绕发展品种、提高质量、产品升级升档、提高经济效益的目标，抓好技术改造．推进技术进步，先易后难，量力而行地抓好厂房改造、设备更新等工作。已竣工的项目要发挥应有的效益，目前正在进行的项目要抓紧抓好抓落实，以利早日投产创利。

要把市场的需求作为组织生产的出发点和归宿。凡是生产的产品不能销出去、造成积压的坚决不生产，以翻改品种来替代，在外销生产中，对一些高亏真亏产品，而且从长远看也难以改变局面的产品，必须及时决策，下决心停止生产；要发展高精新混仿产品，能外销的外销，能内销的国内卖高价，创名牌，占领市场；能够在国内采购原料半制品，经过加工向国外销售或在国内市场销售能获得较好效益的，应大力提倡。我们要强化市场、经营、销售意识，加强市场的调研和预测，以销定产、以销促产，在资金、原料、生产安排上，要保证适销产品，控制呆滞产品。我们要有“优胜劣汰，适者生存”的观念，化大力气组织好今年的生产，安排好各项工作，特别是要着力抓好扭亏增盈工作，眼睛向内，完善承包经营责任制，切实提高企业的经济效益，提高企业对市场的应变能力和技术创新能力，以增强企业的发展后劲。

五、要切实抓好企业内部工资分配，完善工效挂钩考核办法。

今年，在第一层次分配上，主要是要完善工效挂钩考核办法，加强对企业实现利税、出口创汇、品种、质量、企业达标指标进行考核，此项工作3月进行，4月份结束。

在企业内部分配方面，要克服平均主义，打破大锅饭，提倡按劳分配，以效益为重点，提高企业素质为目标开展多种单项考核奖励，搞活奖金分配。用于日常考核生产成绩的奖金水平，应减少一次性发放，重点提高一线生产积极性；对攻克生产难点、搞活企业销售以及产品设计等为企业作出重大贡献的人员实施重奖；结合工人技术培训、考核、技师评聘，对部分技术工人实行技师津贴。

要发挥劳动工资研究会的作用，加强集体企业劳动工资理论的研究、探讨。今年重点抓好理顺企业内部工资关系，理顺各类人员的分配关系，研究符合纺织工人、干部特点的工资分配最佳形式，打算在沪西织布厂试点探索除本分成新路子，做到既要有效地宏观控制，又要有利于微观搞活。在改革国家与企业、企业与职工分配关系上，把效益原则与公平原则结合起来。要研究改革用工制度，理清一、二、三线人员比例，探索工时制度改革方案。

六、要切实抓好企业思想政治工作，依靠职工齐心协力渡难关。

在当前外有压力、内有困难的情况下，企业党政领导要讲党性、讲大局、讲风格，相互支持，团结合作，真正做到“两心”变“一心”，依靠职工群众，把坚持党的领导，加强思想政治工作，建设一支“四有”职工队伍，作为提高经济效益、实现稳定、走出困境的根本指导思想，要抓住队伍建设这个关键，深入进行社会主义教育，把企业面临的形势、任务和困难向职工交底，教育职工认清形势，振奋精神，克服悲观情绪，提高政治、技术素质。要坚持两个文明一起抓，发动群众，献计献策，深入开展以“提高质量、降低消耗、讲究经济效益”为中心的双增双节运动，提倡积极奉献精神，不断完善物质鼓励的政策；要坚持为群众办实事，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，形成同舟共济渡难关的凝聚力。要化大力气落实好党的各项政策，加强人才培养和管理，注意克服人才继续外流的倾向。要关心职工生活，注意安全生产、加强劳动保护。