上海市电力工业局集体事业办公室

1989年工作小结和1990年工作要点

    1989年，局集体办在局领导的关心帮助下，在各处室大力支持下，经过集体企业广大干部和职工的努力，完成工业总产值完成3．1亿元，比上年增长?5％，实现利润2774万元，比上午增长31．1％。取得了有史以来的良好经济效益．

    一、89年主要工作

    I．贯彻全国第三次多种经营会议决定，理顺了与主办单位关系。

    88年12月15日至盟日在北京召开了电力集体企业全国第三次工作会议。我局的党委书记、局长，分管局长和总经济师都参加了这次会议。会上对望亭会议和丹江口会议制订的‘电力企(事)业发展集体经济若于政策的暂行规定’即50条，认为是全国电力集体企业政策方针指导文件，这次又补充12条，对发挥行业优势与主办单位关系和实行厂长(经理)负责制方面都作了明确规定。明确了集体企业与主办单位，在组织上是领导与被领导的关系，经济上是平等互利的关系，把集体企业全部纳入到主办厂日常工作的轨道，使集体企业能健康的发展．

    2．积极开展多种经营，发展了集体企业。

    全局所属集体企业分为三大类，供电、发电、修造，依靠各自的优势发展多种经营。供电系统除110干伏及以下的基建、改建输变电工程外，主要是为用户服务，加快业扩，代工、用户委托工程的施工，简化用户申请接电手续，开展设计、备料，施工、调试、送电‘一条龙”服务。发电系统主要是粉煤灰综合利用，组织小型施工队伍为电厂服务。修造系统，组织施工队伍为主业发、供电服务，为电厂修理门吊，铁塔加工，制造加工供电器材。我们紧紧依靠主业，发挥电力优势，开展多种经营，推动了经济发展。

    3．清理整顿集体企业。

    按照国务院、能源部、上海市府有关文件，对下属集体企业，进行了全面清理，整顿和重新登记换照，特别对流通领域的物资经绡公司，东润供电实业公司，通过整顿后，取销了统配物资经营项目。对科技咨询公司的机构也全部重新登记换照，纳入局统一管理。

    4，对集体企业进行财务，税收、物价大检查。

    按市府和能源部文件，按自查报告统计，漏记销售收入、联营利润未上交入帐，提高开支标准等应补交所得税25万元，还漏交产品税，营业税，城建税、调节税等10余万元。在臼查基础上，有关部门进行了重点抽查，一般都认定：帐册凭证齐全，开支符合标准，特别对小额，必须、合理从简的业务费开支，我局支出很小，基本上没有动用．查出问题，委贷和回扣上有些处理手续不齐。

    5．继续巩固多种形式的经营承包。

    根据市府‘关于市区集体所有制工业企业推行承包经营责任制的原则意见’，对下属产值稳定，利润较高的单位与所属区的财税部门签订承包协议，我们都分成’的办法。市东、市中、市甫、市北、超高压，东润，燃料几个企业，今年都超基数50％以上。扬电、吴泾，闵电实行了增长利润减半征收所得税，今年全局可多留近500万元。

    6．对集体企业的消费基金进行控制。

    根据市劳动局，市集体事业办公室的要求，89年集体职工的消费基金控制在88年实际水平增长18．8％，我们核给各基层15％，到年底进行调剂，一般单位执行情况尚可，全年共超支3％。

    7．退设机组的发电，改善了发电系统职工分配。

    早巳批准退设的扬厂10号机，闸厂3号机，按能源部的办法由集体企业租用康复发电，全年产值6681万元，产品税844万元，获利350万元，提取各类工资和奖金261万元。在发电系统内进行二次分配。

    8．多种经营有效益，全民职工也得益。

    全局有富余职工近3000人，支持了集体企业，工资奖金均由集体企业发放，每人全年以2500元计算有750万元，加工借工，利润返馈，联能公司返馈，全局给全民职工在1500万元以上，以三万人分配，平均每人可得500元。

    9．组建了“电力宾馆”。

    经过近四年来的筹建，从原来供电所简易招待所，改为‘电力宾馆”，已于去年11月中旬对内试营业。设有近L200个床位、餐厅、小卖部、大小会议室，主客房，设有集中控制的空调设备，还有一个小车队，对来沪工作的全国电业职工提供住宿，为局及各单位提供大小会议场所。

    10．组织集体职工和扶办人员休养。

    89年组织集体企业先进代表和扶办有功人员到厦门、黄山，泰山，北京，西安、庐山，新安江等地去休养共530人次，占全体职．7210％。

    二，1990年工作要点

    1990年是承包的第三年，也是我局成立多种经营管理处的第一年，我们的工作重点：继续深化改革，理顺关系，管好资金，服务于基层，全局年产值力争超过2．5亿元，利润要超过5000万元。为了达到以上目标，要着重抓好下面几项工作。

    1．健全调正多经处组织，制订好职责分工，配好各科人员，适应由集办改为多经处的事“大业务需要．

    2．继续深化改革，贯彻党的十三届五中全会提出的各项方针任务，贯彻传达执行全国第四次多种经营工作会议要求。根据能源部50条及12条结合我局实际情况，制订开展多种经

营的实施细则。开展多种经营协会活动。

    总结市南电力工程公司的经验，将工程队从供电所划出，另设基地，施工队伍直属工程公司，配有技术、安全，管理等职能部门，设有线路、变电，电缆工程队，全部人员120人左右，配备工程车20余辆，负责市南供电公司地区内的基建。业扩，代工等工程的施工。相

等于一个小型的安装公司，我们认为这是供电系统集体企业发展的方向，应予重视推广。

    年初应做好集体企业资质证书的发放，并按资质等级进行工作。

    3．健全联能电力公司组织，配好人员，使退役机组康复发电。

    4．整顿集体企业，提高管理水平．

    根据财税大检查发现的问题，逐条研究落实解决，加强对集体资金的管理，明确全民不得平调集体企业的资金。修订完善委托贷款办法。

    5．办好集体企业经理(厂长)学习班。

    委托职工大学举办集体经理(厂长)学习班，初步打算20人参加，学期三个月，由能源部发结业证书，再通过一年的函授，经考试合格为大专水平．

    还准备对下属企业的劳资，财务人员，进行短期培训。

    6．完善承包和分配制度。

    完善全面推广承包，制订适合各基层的分配办法。

    9．加强自身建设，更好地为基层服务。

    根据党的十三届五中全会要求，继续深化改革，理顺上下左右关系，努力振兴集体企业，保持艰苦奋斗，廉洁奉公，为基层服务．

    孙廷琮