化工局集体办1989年经济工作总结和1990年工作设想

    一、1989年集体经济主要指标完成情况

    1．工业总产值完成9397万元，超计划+．6％，比上年增长7，?％．

    2．实现利税2231万元，为上年的95．3％。完成利润1157万元，比去年同期下降17．2％。

    3．流动资金周转天数预计为62．12天，比去年同期的55 22天，慢了6．9天。

    4. 全员劳动生产率为9554元，比去年的11400元，下降16．2％。

    5. 产品质量基本稳定。开发了甲酸胺等11只新产品。

    二，1989年所做的主要工作

    1．急企业所急，为企业疏通渠道，解决原材料供应紧张问题。原材料能源紧张是集体企业面临的第一大难题，年初有三分之二企业受到原材料不足的严重威胁。要使集体企业生产得到保证，必须依靠局内大中型全民企业，要帮助企业疏通物资供应渠道。在局长的重视和局供销公司的大力支持下，我们召开了由局属有关的大中型全民企业厂长和供销科长一起参加的集体企业供销恳谈会。让集体企业的厂长和供销人员直接与他们接触，见面恳谈，得到了全民企业的支持和帮助，集体企业的一些基本原材料供应得到一定的落实。

    2．现场办公，帮助企业落实各项经济指标。年初，我们用了将近一个半月的时间，由处长带队，生产、财务、劳动工资各路人员一起参加到四十家集体企业进行全面调查研究，帮助企业落实各项经济指标。并落实经济承包责任制，有奖有罚，到十一月份，我们又作了一次全面检查，发现有些单位客观条件发生变化，指标作相应调整，这样做双方都满意。

    集体企业面临的各种困难要比全民企业大得多。其中最突出的矛盾是集津企业国家投入少产出有限，然而国家税收又不能少，企业负担在逐年加重，所以企业利润不可能有较大的增长。很大一部分集体企业只有微利可得，甚至出现亏损，集体企业的效益在不断滑坡。所以我们考核企业时就比较注意考虑到企业的一些难处，但也要给企业一定’压力”，考核指标要适度，让企业能够接受，这样企业也有积极性o

    3．促成企业兼并和调控产品结构，不断优化和提高集体企业的素质。着重选择了五家亏损和微利企业，促成他们向大中型全民企业靠拢实现企业兼并达到企业的优化组合。通过企业兼并，优化组合，有利于调整产品结构，有利于集体企业更好地为大中型全民企业配套服务，有利于大中型全民企业对集体企业的支持，合理解决人财物之间的调配使用问题，进一步促进生产的发展。

    4．想方设法找门路，帮助企业筹措资金。今年以来，资金短缺一直是企业存在的突出矛盾。由于资金短缺，一方面原材料无法采购，另一方面客户又无资金来买产品，造成企业产品积压，严重影响了企业的正常生产。为了切实帮助企业克服资金短缺的困难，一方面我们充分运用集办仅有的260万资金，通过银行委贷形式借贷和转期，为18家资金特别困难的单位聊补资金的严重不足，使有限的资金发挥了应有的作用。由于集办委贷资金有限，对极少数临时资金调转不灵的企业，我们只能实行支票抵押的办法，用这种办法调剂资金共13次计91万元。另一方面，我们还帮助企业出谋划策多方联系，为他们找门路提供方便，多渠道地找财路筹措一些资金，从而使我们集体企业的资金问题基本得到解决，有所缓解，保证了生产正常进行。

    5．清理资产，帮助企业做好资产归属工作。根据确·关政策，我们对所属企业之间的资产关系进行了一次认真地清理。我们集办与企业的关系反映在企业向集办的各种借款和集办对所后企业的拨款。在清理中我们遵循宜粗不宜细的原则，既要解决资产关系及权利，又不过分增加企业负担，有利于改革，有利于搞活企业。据此我们作了如下几种情况的清理。

    (1)对过去公司和局对生产企业已拨款的资产、继续作为拨款，资产所有权属企业所有'

    (2)对过去公司和局借款给企业的，根据不同情况，有的作拨款处理，有的要归还给集办'    (3)对非生产性企业的拨款和借款，我们全部收回资产所有权，但让企业继续使用，按规定交付资金使用费。

    (4)从今年起，我们不再要企业交纳税后利润，有利于企业发展生产。

    在清理中，由企业向集办借款而转为集办向企业拨款的有142万元，所有权归企业，由集办收回所有权，企业只拥有使用权并向集办交纳资金使用费的有315．37万元，合理处理企业历年应交税后利润141．99万元，其中对企业免交款87．99万元。企业上交并转委贷的有5十万元。

    开展集体企业优良产品的评选审报工作，促进企业提高产品质量、开发新产品，使集体企业有了新的活力。集体企业每年评审‘一厂一晶”活动已有六年，对集体企业技术改造，产品开发，促进企业提高产品质量，提高企业经济效益和社会效益起到一定作用。鉴于集体企业生产水平有相当提高，原“一厂一晶’名称含义不够明确，将原名改为“上海市集体工业优良产品”的称号。经过评选，我局集体企业有2只产品参加集体工业优良产品的审定，即兴华化工厂的，0—3铸造粘结剂和荧光材料厂的防冻防沸液。

    开发新产品，改革旧工艺是集体企业增强活力的必由之路。今年，我局集体企业在资金，原材料相当困难的情况下，坚持搞好新产品开发做了大量艰苦工作。据统计有12只新产品除2只仍在小试阶段外，其他10只产品已产生效益。年产量为433．5吨，年产值为344．1万元，年利润为59．38万元。

    7．进一步落实经济责任制，继续做好工效挂钩工作，帮助企业搞好“工改’。

    上年工效挂钩单位有11家，但有的已到期，为了进一步落实经济责任制，继续搞好工效挂钩工作，我们对已到期的单位帮助他们继续挂钩，另外再增加了1家企业实行工效挂钩，有利于促进企业发展生产。根据有关文件规定和上级的要求，我们帮助企业认真做好1989年度的企业内部工资分配工作，于12月10日前全部完成。

    8．配合干部处做好集体企业技术职务评聘工作。集体企业首次专业技术职务评聘工作在于部处的直接指导下，我们集办极极配合已基本完成。通过评定，评出各类技术和专、k人员582人，其中高级职称的有3人，中级职称的有66人，初级职称的有513人，这样我们集体企业有了自己的高级工程师，以及其他工程技术人员。我们有了这样一支专业队伍，集体经济的发展就更有希望。

    三，l990年工作打算

    在上年的工作基础上，继续抓好集体经济的稳定发展，走出困境，争取变滑坡为厂驻，使集体经济在九十年代有一个良好的开端。

    I．1990年的经济指标。：工业总产值争取与89年持平(扣除企业兼并后产值转移因素的影响)。利润达到1，000万元。

    2．深化改革，充分运川有尖政策，继续抓好企业的优化组合，在今年的基础上再做3—4家企业的兼并工作，包括分厂兼并给总厂，为集体经济消肿，增强企业实力。

    3．充分发挥现有企业的生产能力，继续帮助企业做好供产销，包括资金的平衡协调工作。指导企业抓好原材料、燃料的节约工作、降低单耗、减少成本，提高企业经济效益。并抓好企业的经营工作，加强市场调查研允，亢分运用市场信息，不断拓宽产品销路，扩大市场占有率。

    4．继续抓好集体工业优良产品的评选审定工作开发新产品，提高产品质量。

    5．加强资金管理，尽力帮助企业采取各种渠道解决资金短缺问题，严格控制集体资金借贷，亢分发挥资金周转作用，帮助企业进行经济沾动分析。

    6．进一步推行和完善部分介业财务处理微机化，提高财会人员的业务素质。

    7．定期召开企业专业管理人员会议，加强业务培训。

    8．继续配合企业抓奸工效挂钩，指导企业搞好内部分配工作，有效使用，严格控制消费基金的增长。

    9．加强劳动力的训配严格控制招工人数，合理使用劳动力，提高劳动生产率，组织和安排职工培训工作。

    10．继续做好基层领导干部和机关内部的分房工作。

    11．抓好机关工作人址臼身建设，加强政治学习，勤政廉政、参加劳动，抵制不正之风，提高工作效率，更好地为基层服务。

    (市化工局集体办  卫剑荣)