纺织局集体工业经济1989年工作小结  1990年工作安排

    1989年，在局长的领导下，纺织集体企、比干部职工齐心协力，面对原料短缺、能源不足。资金紧缺、市场疲软和社会动乱等重重困难，振奋精神，坚守岗位，艰苦奋斗、努力拚搏，在治理整顿中深入持久地开展“双增双节’运动，提高生产效益，增加有效供给，为经济建设作出了贡献。工业总产值完成3．39亿元，与上年基本持平。实现利润4012．67万元，完成了局下达的承包指标，比上年下降12 46％。出口产品交货值1 33亿元，比上年增长18 3％。全员劳动生产率19345元增长1．2％。

    一，1989年工作回顾

    纵观89年纺织集体企业生产的发展，有以下七个特点：

    1坚持‘创汇第一，多出口求活力。

    89年把多出口，多创汇作为重点工作来抓。先后利用多种渠道、采取多种形式，分类型推广介绍了一批厂多出口、多创汇的成功经验，为开创汇集体企业的厂长座谈会，拟订落实了超核定创汇数1万美元奖4000元上浮工资的重奖方案。同时，在可能情况下，对创汇集体企业优先调剂资金，优先分配计划外原材料等，以确保出口创汇生产能力不放空。出口创汇在上两年连跨两大步的基础上，89年继续做到较大幅度地增长，成为全市局办集体企业出口创汇的大户。12户创汇企业共计创汇2482 2十万美元，比局下达考核指标超31 73炻。

    2完善内部分配，强化劳动管理。根据局的布置，及时制订了89年新增上浮工资的考核、结算办法，对创汇企业制定了重奖方案，对无创汇企业制订了一定总额与实现利税挂钩的分配办法，有效地调动了企业和职工的积极性，促进了生产、特别是出口创汇的初步发展。

    同时，本着消费基金的使用要有利促进生产、增加创汇的原则，根据企业生产任务饱满的状况，效益的好差、创汇的高低，进行不同水平的分配。还从本企业是否具备一定的消费基金和工资基金的实际情况出发，除个别亏损企业外，完成了集体职工的增资工作，人均增资13．89元。

    为了进一步加强集体企业的工资分配、劳动组织等方面的探讨研究，成立了‘上海纺织集体企业劳动工资研究会”?以利纺织集体企业劳动管理工作纳入纺织部劳动工资工作的轨道。

    3．搞好资金融通，力争紧中求活。去年以来，集体企业资金紧缺的矛盾日趋突出。针对这一问题，集体办和各厂的有关同志积极工作，千方百计做到多渠道资金融通，想方设法排忧解难。89年，集体企业共计借款5001万元，其中集体办委托贷款1800万元、临时借款201万元、由集体办担保向银行、信用社、局资金调度中心等借款3000万元。这部分资金在一定程度上缓解了企业因资金奇缺而影响生产的矛盾。

    与此同时，根据纺织部关于“全民企业因棉纱提价而使库存原料、产成品增值的部分留作企业流动资金，集体企业比照办理”的规定精神，我们向市税政二处写了专题报告，经国家税务总局批准同意，纺织集体企业因原料提价而增值的233万元亦可留作企业流动资金，使一部分集体企业增添了活力。

    4，再拓多种渠道，弥补原料不足。在原料供应不足的情况下，为企业多方着手，找米下锅，尽力不让生产能力放空。集体办也千方百计为企业寻找资源，解决困难。去年，继续搞好与纱扣经营公司融通资金，对19户集体企业计划外分配供纱498 17吨，并通过局集体事业经营部筹集棉纱150吨，棉布15万米分配安排给集体企业。还加速筹建沪松棉纺厂。争取尽早投产，为集体企业提供更多的棉纱。

    5．抓紧危房改造，增强企业后劲。近年来，纺织集体企业采取远近目标相结合的形式，订规划，搞改造，共有22户企业的基建项目获得批准，翻建面积为30241M’。到89年底，有?个单位厂房改造已完成基建并投产创利。共余多数项目也在加紧建设，正在陆续竣工．这批集体企业通过改造，迁建，可望改善生产环境，提高生产能力，增加经济效益，增强企业活力。

    6．产品结构调整，适应市场需求。89年，各集体企业积极制订调整产品结构的目标，并认真落实具体的措施，以加快技术进步的步伐。据调查分析，目前24户集体企业的产品基本符合国内外市场的需要，经济效益较好，产品档次较高，”户集体企业的产品将在近一，二年内作较大的调整，使产品档次提高，效益增大，后劲增强，个别集体企业逐步实施关停并转，与此同时，集体企业积极开展新产品的试制工作，在近两年内将开发150只新产品(花样)，以改变目前产品单一的现状，增产适销对路的产品。

    7．加强基础管理，提高企业素质。去年初，三新毛巾厂企业上等级的经验推广介绍以后，不少集体企业积极行动，加强企业基础管理。十二羊毛衫厂、针织二十四厂已通过市级先进企业的验收考评，沪东织布厂等一批企业正在积极准备，创造条件上等级。各集体企业的领导和有关干部认真参加了集体办与市纺织企业管理协会、中国纺织大学企业管理系联合举办的’抓管理、上等级、全面提高企业素质”培训班，进一步了解了企业升级的意义，目的，方法、步骤以及升级的基础工作，从而推进企业管理的加强。

    二、1990年工作打算。

    1990年，主要任务是：认真贯彻党的十三后五中全会精神，坚决贯彻治理整顿深化改革的方针，切实加强政治思想工作，充分依靠广大干部职工，发扬艰苦奋斗的革命精神，坚持以出口创汇为目标，以提高经济效益为中心，以国内外市场为导向，加快调整产品结构，推进技术进步，加强各项管理，深化企业改革，挖掘内部潜力，开展‘双增双节’运动，努力实现经济指标‘两持平一增长”，即产值、利润与D9年持平，力争有所增长，出口创汇“保三争五’(确保增长3％，力争增长。％)，为稳定、繁荣市场，增加出口创汇作出贡献。

    1．认清形势，审时度势，做到知难而上，勇于进取。1990年，我们面临的困难是严峻的，原料、资金等严重不足，在短时期内还不能完全缓解，有些困难，还可能进一步加剧，再加上不少企业经济效益下降严重，发展后劲削弱。面对围难，不能畏难，不能等待、观望，不能消极应付，而要努力补缺、创优，扩大出口，开拓新路。要用党的十三届五中全会精神统一干部职工的思想，加强思想政治工作，搞好双文明建设，充分调动广大职工的劳动积极性，树立“国家有困难，我们来分担’的主人翁责任感，上下一条心，群策群力，把被动变成主动，渡过难关，为国民经济的持续、稳定、协调发展多作贡献。

    2．坚持开展·双增双节’运动，切实提高企业的经营效益。在89年开展“双增双节’运动、发展外向型经济并取得成绩的基础上，总结、推广成功的经验，积极探讨新形势下的新形式，新内容，新途径。强化企业内部管理，向管理要效益。狠抓节能降耗和资源综合利用工作，加强物资管理，实现少投入，多产出、增效益，提高能源和原材料的利用率。加强资金管理，实行资金使用经济责任制。继续执行和完善承包经营责任制，深化企业改革。动员群众，发扬艰苦奋斗精神，开展社会主义劳动竞赛，推进合理化建议的工作。

    3。强化劳动管理，进一步完善企业内部分配制度。总的指导思想是，控制总量，调整结构，深化改革，加强管理，促进经济发展，保障职工生活和社会安定。加强劳动力的计划和管理，配合产晶结构。产业结构调整，做好劳动力调剂工作，加强企业生产性停工待工管理，妥善安排好停工待工人员的生活。改进和完善工资总额与经济效益挂钩浮动的办法，加强工资基金管理。从有利于调动企业和职工积极性、提高企业和职工的素质出发，健全有关考辕制度，逐步理顺工资关系。抓住当前有利时机，加强对技术工人的培训和考核，全面开展技师评聘工作。

    十．搞好集体企业的技术改造，不断增强企业发展后劲。各企业要认真拟订总体发展规划和分段实施计划，先易后难、量力而行地抓好厂房改造、设备更新等工作。目前正在施工改造的企业要抓紧抓好，早日投产创利。十二羊毛衫厂，针织二十三厂、针织二十四厂这3个厂的改造项目作为市级实事项目，集体办已专门成立实事项目工作小组，配合有关部门抓进度、抓质量，为厂服务，尽力帮助解决实际困难，同这3个厂一起认真把实事办好。

    5．加薅集体办自身建设，认真做好服务工作。切实改进作风，廉洁勤政，提高办事效率。深入基层，脚踏实地努力工作，对属于自己分管的工作做到一抓到底，基层厂有困难做到一帮到底，只要对企业有利，不管份内份外，要主动出击、主动协调、主动配合，想企业所想，急企业所急。打算针对集体企业内部管理薄弱环节，采取多种形式，通过各种途径，加强对企业管理人员和有关技术工种进行业务指导和技术培训，建立和健全有关规章制度，提高集体企业的管现水平和经济效益，推动更多的集体企业上等级，创先进。

    (纺织局集体办  黄廷)