结合企业升级工作  推进管理现代化

上海市农机工业局企管处

    近三年多来，上海郊区县、乡(镇)、村三级集体企业的于部职工，认真学习贯彻国务院  《关于加强企业管理若干问题的决定，，因地制宜地组织实施原国家经委提出的‘企业管理现  代化纲要(草案)，在结合企业升级工作，积极推进管理现代化方面，迈出了可喜的步伐，取得了初步成效。一九八七年一月和一九八九年三月，市农机局先后召开了两次企业管理现代  化成果发布会，共译出管理思想，方法，手段等方面的成果64项，其中获一等奖的5项、二  等奖的13项、三等奖的25项、鼓励奖的21项。据不完全统计，累计取得经济效益1025万元。

    回顾三年多的历程，主要有以下几点做法和体会：

    一、反复学习《决定》和《纲要，，不断提高企业干部对管理现代化的认识。

    郊县工业系统共有县、乡(镇)、村集体企业一万多个，大多数是在党的十一届三中全会  以后，在改革、开放的方针指导下创办起来的，时间短、人员新、素质低，管理差，与城市  工业企业存在很大的差距。因此，在起步阶段，普遍对管理现代化缺乏应有认识，觉得‘高  深其测’，有的认为当宙的主要任务是加强管理基础工作，不要好高鸯远，一步登天地去求什么管理现代化，有的甚至把管理现代化中采用的定量分析方法视为“烦琐哲学’，感到“降  实用”、‘不实惠”。针对上述种种思想，我们组织企业干部认真学习‘决议》和《纲要，，使之认  识到：推进管理现代化是七五期间的一项战略任务，现代化的技术和生产必须与现代化的管  理相结合。才能变为先进的生产力，企业管理是项‘慢工夫”，只有经过长期艰苦的努力和大  量细致的工作。才能够收到实效。大家还联系郊县工业企业由于管理落后而使不少先进技术  无法发挥其作用的事实，进行深入剖析，进而认识到，郊县工业企业要从根本上改变素质低、管理差的状况，光靠传统管理是不能奏效的，只有在推进技术进步的同时，在企业经营  管理的人才，思想。组织，方法．手段五个方面逐步实现现代化，才能使高质，低耗，高效建立在科学可靠的基础上，才能适应国内外市场的激烈竞争和世界新技术革命的严重挑战。这就使广大企业干部提高了自觉性，增强了紧迫感，把精神力量转化为物质力量，积极投入到抓管理、上等级，推进管理现代化的实际行动中去。

    二、正确处理企业改革、企业升级和企业管理现代化三者之间的关系，做到有机结合，使之互相促进。

    三年多来的实践证明；这三者是促进企业管理水平整体优化的三个有机组成部分，彼此相辅相成。企业改革为加强企业管理创造了必要的条件，但改革不能代替管理，只有认真加强管理工作，才能为企业各项改革打好坚实的基础。而加强管理，就要推行营理现代化，但这又同企业内部的各项改革有着密切的联系。诸如领导体制。机构设置、干部制度、分配制度，经营方式等一系列改革的成败得失，归根到底要有赖于企业管理的现代化。至于企业升级，则是加强企业管理工作的必然结果，标志着企业管理上了一个新的台阶。因此，我们在开展企业升级过程中，始终把深化改革，加髑管理，推进管理现代化列入企业管理工作的基本要求，在评审时进行全面考核，作出综合评价，并行使管理否决权，；不符合要求的不能升级，反之，对深化改革，加强管理的各项工作，都要求围绕转变企业经营体制，达到升级指标(优质、低耗、高效)来进行。同时，我们把深化改革与推进管理现代化结合起来。以改革带动管理现代化，以管理现代化促进改革目标的实现。如松江电讯2S材厂厂长管其昌，在企业升级过程中，首先抓了管理思想现代化，全厂上下树立起经济效益，质量第一，市场竞争，时间信息，资金利息，人才开发六大观念，为企业转轨变型，放开，搞活创造了良好的条件。目前，该厂已参加’金星”飞跃”凯歌”上广”环宇’五大彩电集团，在深圳特区合资兴办中环电子有限公司，为彩电国产化作贡献，同时，利用老厂房与美商合资兴办“上海环联灯饰有限公司’，租赁邻厂生产各种工业用毛毯，把一个城镇集体小厂建成为以电子产品为主，兼产轻工，纺织产：晶。面向国外市场的多品种，跨行业的企业群体。在此基础上，又运用目标管理这一管理现代化方法，对厂长任期目标进行层层分解、落实。并通过制订考评制度，组织互评互考，严格执行奖惩制度等一系列措施，以三年时间完成了三年的任期目标。最近市农机局受机电部委托对该厂进行了全面考核并国家二级企业考评。

    三、棵住方法简，容易学、花钱少、效果好的管理现代化方法，重点推行突破，逐步扩大收果。

    按照《纲要，要求，“七五”期间推广、运用的管理现代化方法有十八种，经分析，价值工程这项管理现代化方法，简便易学、花钱少，效果好、深受企业领导和管理干部的欢迎。于是，以松江县工业局为点，首先重点突破。这个局自一九八六年以来，重点推广应用价值工程。目前，应用的企业近20个，占企业总数的60％以上，经过培训取得市局级价值工程合格证256名，占全局系统应培训人数的80尸h累计取得成果20余项，获得经济效益300余万元，平均每年约100万元。借鉴这个县局推行价值工程的成功经验，运用价值工程的企业越来越多，而且应用范围不断扩大，应用水平逐步提高，突出的是围绕企业升级的优质，低耗，高效三大指标。针对企业实际情况，开展灵活应用。如运用价值工程原理，进行新产品设计开发，改进生产工艺，优化用料配方，开展节约代用，降低物耗、能耗和生产成本……都取得了较好的效果。崇明万里电器总厂生产的“万里牌”642型电吹风，获轻工业部优质产品光荣称号。去年，他们针对该产品质量好、销量大的特点，运用价值工程原理，从产品设计，用料到制造工艺管现进行全面分析，找出了产品成本高的关键因素，并制订了改铜壳为铁壳的具体方案，经反复试制，已获得成功。仅此一项，预计89年可降低生产成本89万元。

    四、根据企业的实际情况和需要，有选择、有步骤地运用管理现代化的方法和手段，有助子攻克企业管理中难关，有效地提高企业管理的水平。

    企业在生产经营过程中，存在着各种矛盾和问题，制约着生产的发展和效益的提高。而管理现代化方法和手段的有针对性的选择和应用，为企业解决上述矛盾和问题开辟了有效的途径。如崇明新民造纸厂针对“浆糊涂”这一老大难问题，制订监控措施，从根本上解决了这个问题，降低了原材料耗用。按永续盘存制盘点，企业已盈余纸浆270吨，经济效益13．5万元又如，高桥联营服装厂在承接服装生产过程中。对一般的阿拉伯男大袍和高档的丝绒花安曾袍两种方案进行定量分析对比，并运用风险决策方法，承接女睡袍生产，使企业一次获稀U万元，为男大袍的4．1倍。再如莘庄花边厂运用微机辅助管理。不仅每年节约劳动工时3叮割S面丑为花边外发加工和财务结算及时准确地提供各种数据，成为经营决策的有力工具。然而这些管理现代化方法、手段的运用，都需建声／／甲寒的管理基础工作上。因而在取得较好经济效益的同时，促进了企业管理水平的提高。

    五、以《纲要，为基本教材，大力开展人才培训，为推进管理现代化组建了一支队伍；    管理思想、组织方法、手段的现代化，先决条件是管理人才的现代化。管理现代化进程：的快慢，成效的大小，又取决于管理人才的数量和质量。因此，三年多来，我们通过各种途径，组建了一支管理现代化队伍。除了依靠教育部门办好大中专企管专业，为企业输送专业管珲人才，以及开展在职岗位培训，普及管理现代化的知识以外，就企业管理部门来说。主：要做了三项工作：(1)组织参加市经委、市企协举办《价值工程，电视讲座，参加的有4000余人，经考试，有2800余人获专业合格证书，现已成为推广、运用价值工程的积极分子，(2)举办管·理现代化学习班，为各县工业局、乡镇局及部分企业培训了管理现代化干部肋余人。目前，这些干部已成为推进管理现代化的骨干力量，(3)通过企业升级咨询，运用管理现代化舶思想、组织、方法、手段，在帮助企业改进经营管理的同时，进一步帮助提高了推广，运用的能力。

    在贯彻落实‘治理，整顿、改革、调整”的任务中，郊县工业企业要继续结合深化改革和企业升级工作。进一步推进管理现代化。具体目标是，所有企业都要根据本企业的特点和需要，积极推广运用各种行之有效的管理现代化方法，并取得相应的经济效益。所有列入企业升级规划的企业，都要认真抓好管理手段现代化，搞好微机辅助管理，有条件的企业，要大力推进管理思想和管理组织的现代化，以适应社会主义商品经济的需要，少数管理现代化开展较好的企业。要发扬学创结合的精神，总结出具有本企业特色的符合社会主义管理原则的新经验，新方法。要通过郊县工业广大干部、职工的共同努力，祀郊县工业的企业管理提高到一个新的水平，