市机电局集体办1988年度工作总结和1989年度工作设想

(一)

    1988年度，局集体办在局领导的关心帮助下，在各处室的大力支持下，经过集体企业广大干部和职工的努力，克服了原材料紧缺、资金紧张、“甲肝”流行和持续高温等严峻困难，保持生产的稳定增长。，1988年局属58个大集体企业完成工业总产值10，968万元，提前一个月完成年度计划，比去年增长12．2％。76个合作企业完成营业额4，942万元。88年度工作，主要抓了以下几个方面：

    一，深化集体企业改革，完善企业经营机制，增强企业活力。

    1，帮助企业实施各种形式的承包经营责任制。主要有：(1)集体企业同财政的承包。局集体办积极配合财政部门有14家大集体企业同财政签丁计税利润承包合同，(2)企业承包企业。局集体办积极牵头，动员生产任务饱满，产品供不应求的集体企业来承包一些微利和亏损企业。上海机床油漆厂已正式承包曙光机床附件厂。另外几家企业承包企业也正式在酝酿中，(3)企业内部普遍建立责、权、利三者结合的经济责任制。

    2．为了探索局办集体在所有制方面的改革，开展集体企业股份制试点。在集体企业干部中宣传推广沈阳开展股份制工作的情况和经验，并选择了上海先锋电工厂等七个单位着手准备试点。打算经各方面论证后，选择1一3个单位作为第一批试点。

    3．开展厂长负责制的试点。在局党委和局行政领导的关心下，局集体办在局组织处等有关处室的积极帮助与支持下，会同各行业基层工作处和主办厂党委，在5个企业中开展了厂长负责制试点工作。准备在总结试点经验的基础上进一步推开。

    二、抓好分配制度，调动企业职工积极性。

    局集体办在总结前几年改革集体企业分配制度的基础上，会同各公司集体科及直属厂劳

资干部对实行全额计件制、超产计件制的单位进行了一次跟踪学习交流活动，专门召开了交

流会。1988年有30个企业实行工效挂钩，其余实行目标提存工资。其中24户企业推行全额计

件工资，有4户推行半计件制。

    三，大力开发新产品，深入开展双增双节活动。

    1．深入开展双增双节活动。88年度，局集体办继续在集体企业中深入开展了双增双节活动。年初召开了动员大会，并举行丁为期2天的深入开展“增产节约，增收节支”厂长学习班，明确了双增双节的重点，提出了具体目标。

    2，大力开发新产品，发展“一厂一品’。局系统集体企业88年共有39只新产品列入局新产品试制计划。目前，已有30只新产品按计划完成。有8只新产品作“一厂一品’报市审批。

    3．贯彻市府对出口创汇的优惠政策，帮助企业解决生产上的矛盾。从而使出口创汇额有提高，

    四、加强对局属第三产业的管理和协调。

    局属第三产业近年来发展十分迅猛。目前已有400多家单位。这些三产企业为解决社会上的·四难’，为主办单位搞好产前产后服务，为全民企业优化劳动组合安排富余劳动力等方面发挥了作用。根据局领导的要求，局集体办88年努力加强了对局属第三产业的管理协调。通过组建第三产业管理协会及按行业为主组建的分会，初步形成了第三产业的管理网络，密切了局与第三产业的联系，起到了桥梁作用，并广泛开展了“创文明服务佳、经济效益佳、局创优秀三产经理’的“二佳一优’活动。加强了对第三产业的管理。指导和服务协调，促进了局属第三产业的两个文明建设。

    五、进一步理顺关系．转变职能，提高工作效率。

    1．对劳动服务公司进行改革，局劳动服务公司成立以来，主要是承担f对局内因扩建厂房和工房而招收的征地农民工的管理工作。随着经济体制改革的发展及管理征地农民工等工作的要求，局集体办88年将局劳动服务公司单独成立工作机构，配备专门干部，目前已逐步理顺了一些长期存在的问题‘

    2，开展各种业务竞赛活动。88年度．在局集体企业中开展了财务、劳动工资、统计、

    (3)对部份局属大集体企业和合作企业进行必要的规划和改造：

    一是对无独立产品，企业依附性十分强的集体企业，采取联营，合并等形式，加强其同主办厂的紧密联系。二是对一些近年来由于各种因素，人数逐渐减少的合作企业，采取关、停、并等措施。对具有一定规模的独立生产能力和企业管理较好的合作企业，采取措施，转变其性质，逐步向大集体性质靠拢。 

    4．进一步改革分配制度，调动职工积极性。

    (1)完善承包经营责任制。

    (2)总额全额计件工资与半计件工资的经验，从而进一步克服平均主义，实行多劳多得，调动积极性。

    (3)健全工资总额与经济效益挂钩浮动。

    (4)逐步推行优化劳动组合，有利于生产的促进。

    5．加强对第三产业的管理工作。

    (1)举办三产经理学习班，进行有关经营，财政及政策方面的培训，使各三产企业在“整顿、治理、改革”中自觉做遵纪守法户。

    (2)创办“机电三产信息”。加强局属第三产业的政策指导，情况交流和信息交流。通过报纸来传达上级有关工作精神，反映三产企业呼声。

    (3)加强对三产协会的组织整顿，建立和健全各项规章制度。加强对三产协会的工作监督和审计工作。

    (4)考虑组织一次大型的展销活动，来检阅机电系统几年来发展第三产业及社会和生产服务方面的成就。 

    (5)继续在局第三产业中开展‘创文明服务佳、创经济效益佳，争当优秀三产经理和三产工作人员的“两佳一优”竞赛活动。

    6．加强局集办自身建设，更好为基层服务。

    (1)进一步理顺管理关系。

    根据党的十三届三中全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的神神，89年局集体办拟进一步理顺局集体经济在改革中的各种关系，调整局集体办的工作职能和机构，努力为振兴局集体经济创造良好的环境。

    (2)保持艰苦奋斗，廉洁奉公，为基层服务。要把艰苦奋斗，为政清廉落实到行动上，进一步加强职业道德教育，健全完善各项规章制度，提高工作效率。(本刊有删节)

        (市机电局集体办)