电力系统集体企业分配制度改革的探索

——介绍几种提奖方法

孙廷琮

    电力系统的集体企业，在分配问题上除了具有集体企业的一般特征外，还因为它是在全民企业扶植下实行自主经营，独立核算，自负盈亏的社会主义集体经济组织，固而还有一个集体企业和主办厂之间的利润分配及主办厂职工利益问题。

    发挥电力工业的优势，开发电力工业多种资源，为国家增加财富，提高企(事)业和社会的经济效益，方便职工生活，而组建的厂办集体企业，对提高全民企业的劳动生产率、增加职工收益肩负着责任和义务。有的同志说，电厂、供电企业前和集体是“一厂两制’，谁也离不开谁，一定要把集体企业搞好，这是全民和集体企业职工的共同愿望。

    一个厂办集体企业应该有怎样的经济收益呢！当然是越高越好，但起码必须满足集体企业职工的平均经济收益，要和主办厂的平均经济收益相匹配。厂办集体企业是在主办厂的支持、帮助下兴办和发展起来的，大多数的集体企业干部和主要生产骨干又多为全民职工，集体企业的生产经营活动也多和主办厂发生着直接或间接的联系，又往往是共办福利，集体企业的税后盈利，理应分成给主办厂，这是不容置疑的。原水电部‘五十条’规定，主办厂和集体企企间的各项分成，“既要认真考虑到集体企业经济的发展情况，又要严格执行国家的有关政策规定，其具体取费标准及分成比例，必须由双方事先协商确定，并签订合同实施’。

    厂办集体和主办厂之间如何分成?各地区和单位之间可能不同，一般税后利润的10～30％给主办厂。问题是主办厂如何对这部分收入进行再分配!认为：按国家规定可用于奖励基金部分的分配，一定要实行全厂得益、部门联利的原则。使对发展集体经济有贡献的部门(单位)多得益，相反则少得利或不得利。凡是对集体经济出过力作出贡献的在分配奖金时予以考虑，这样才有利于职工支持集体经济的发展。

    我只是把这种特殊性介绍给集体企业与主办厂的利益分配，下面着重介绍集体企业提的奖方法，意在为大家提供一些集体企业分配制度的改革资料。

    企业没有经济效益，就谈不上分配。企业的经济收益是分配的物质基础，收益分配是企业管理的核心问题。《中共中央关于经济体制改革的决定，中进一步指出；‘今后还要采取必要的措施，使企业职工的工资和奖金同企业经济收益的提高更好地挂起钩来。”这无疑是一个非常正确的决策，它的贯彻执行，必将成为我国社会生产力发展的巨大推动力。关于工资总额同企业经济效益挂钩的指标选择，根据电力集体企业多种经营的特点，不能搞“一刀切”，要根据各行各业经营方式，采取不同的挂钩指标。下面介绍几种工资，奖金提取的方法，

    1．工资总额同经济效益挂钩浮动。

原则上增人不增资，减人也不减工资总额。企业要注意瞻前顾后，以丰补歉。

    2。工资与产值、奖金与毛利双挂钩。

    适刖于产品企业和施工企业。体现多劳能多得，确定提取的率，一般可采用前三年平均

数。 

    由于各企业管理水平上的差异，管理好、利润高的企业测算出的率就低，反之，则高，如果按上述比例使用，就不刊于鼓励先进。因此在确定分成比例时应考虑以下原则t，(1)对经营管理好，利润基数高，怛原来在同行业中职工分配比例偏低的企业，比例适当调高，(2)对经营管理差，经济效益低，但原来职工分配比例偏高的企业，比例适当降低，(3)对小商品生产或微利企业，提成比例适当放宽，(4)对劳动量小，利润率高的企业，提成比例从严掌握，<5)对有新建项目投产的企业，提成比例适当安排，做到既鼓励企业进行技术改造，又不致造成职工奖金过高，(6)对同一行业，在人员，设备，生产能力和销售对象等方面条件基本相同的企业，确定统一的提成比例，以鼓励企业在同等条件下进行竞争。

    3．毛利润提奖法。

    有些企业产品的销售和原材料来源不稳定，尚无条件实行产值与工资挂钩，即工资按实发数进成本，而采用奖金与毛利润挂钩。(确定比例办法上面已讲)也能兼顾三者利益。国家得大头，企业得中头，个人得另头。

    如：企业确定提奖率为10％，税后利润分成是40％生产发展基金，30X职工福利基金，30％职工奖励基金。所得税5S％，能源基金15％。

    企业创毛利100元，分配如下：100元x10％；10元<个人)

    100元一10：90元x 55％十40。5元x15％=55．57元(国家)

90元一55．57：34．43x 40％；13．77

34．43x 30％=10．33

24．1元(企业)

34．43x 30％；10．33元<个人)

  4．百元产值工资含量包干。

  适用施工企业。首先测定产值的原则、标准，其次是测定工资含量内容。救出百元产值工资含量率，在我们电力系统的建筑、安装企业都应推行百元产值工资含量包干。具体计算，以工程设计预概算照水电部(84)财字100号文计算。

    5．全年二个月工资进成本。

    这是最初的集体企业提奖法，目前上海地区月平均工资为95元，即95x2+12；人均月奖金。任务不足，亏损企业，亦可按此办法拿到奖金。

    6．特定目标奖。

    由企业的主管部门和地区财税局三方协商制定，年产值、利润、上交税收总金额，几个指标，年终达到和超出都能取得一定数额的奖金，并签订协议。完不成上交税收，要从企业白有资金中支付。

    7．超定额计件工资。

    电力安装企业中以班组为单位，单项工程以施：I图预算按原水电部班组定额为标准，实际完成工作量超过月工资部分，即为超定额，事先双方商定的超定额工时的单价，月终就能算出超定额工资。这个办法简单易行，工人们每天都能知道自己班组超定额多少。当然要有质量和消耗原材料的指标．

    8．线损奖、超发电奖进成本

    电力企业的生产特点，发、供、用同时进行，产品(电)无法储存，线损奖、超发电奖均属节约原材料奖范畴。是电力系统全体职工共同完成。故集体企业，也应参加主办单位发放水平，同时发放，费用进成本。

    在集体企业的分配方面，要更新观念，分清什么是社会主义的优越性，什么是“大锅饭’的弊端，从舆论上支持企业进行劳动分配制度的改革。使职工的工资，奖金真正做到“上不封顶，下不保底’。使每个生产者和经营者的智慧和创造力源源不断地发挥出来。