职工参股是局属大集体企业实行股份制的最佳模式

何兰根

    社会化大生产和商品经济的高度发展，是股份经济产生的基础。股份制作为一种经济结构的形式，因其内部的资金来源和构成不同，  又可分为几种不同形式。有由国家股、集体股，个人股(企业内部职工或向社会集股)、外资股等组成的股份公司，有由集体股，个人股(仅限企业内部职工集资入股)所组成的股份企业，有仅由职工自愿投资合股的合作企业等等。

    在当前对局属大集体企业如何实行股份制的探讨中，出现各种不同的看法，大致可分为三种。

    1．认为大集体企业的本来内含就是股份经济的一种形式，是职工根据自愿原则，自筹资金，自愿组合，自主经营、自负盈亏的企业。只是由于几十年来在“左·的思想和方针指导下，盲目升级而丧失了原来的特性，因而主张退回去，退到“五自’原则的基础上去。

    2．另一种看法认为，集体经济要发展必须进行经济体制改革，要向社会发行股票，采取股份公司的模式。

    3．较多的同志认为，根据局屑大集体企业现有生产力水平和资金来源与结构情况，宜采取在企业内部进行职工参股的形式，组成由部门集体所有股、企业集体股和职工个人股的股份制，

    我认为，局属大集体进行职工参股是实行股份制的最佳模式，

    首先，根据马克思政治经济学原理，生产关系必须适合生产力的性质。看一个经济形式是否好，主要是看它是否适应生产力的发展。我们局属大集体企业，极大部分都经历了二，三十年的发展过程，其生产的社会化程度和生产力的水平远非刚创造时的状况，其固定资金和流动资金一般都在500万元左右，人员也在200入以上。因此，主张退回到’五自’原则的基础上的意见，显然是行不通的。

    同样，主张搞社会集资，组成股份公司的观点，对大集体企业也无普遍意义。不可否认，有少数大集体企业能进行社会集资，但极大部分企业是不具备向社会集资的条件。虽然，目前象延中公司这样的地区小集体也能集资500万元，但只是在84年的特定历史条件下才有可能。因为社会上人们手中有一定量闲资，想投而无对象，在好奇心的驱动下购买了第一个闯出来集资的企业的股票。一旦股份制在社会上推开，在千万个集资企业的竞争下，  没有相当实力，没有名，特，优产品作保证，没有一定的社会知信度的企业，是难以集到资金的。事实上，从延中公司和飞乐音响公司为期二天的股票卖买中已充分说明实力强，声誉高的飞乐音响公司的优势地位。因而，局属大集体如采取向社会集资的模式，对极大部分企业是不现实的，而采用职工参股的方式是改革目前的弊端，实行股份制的最佳模式。

    第二，职工参股是根除大集体企业职工吃“大锅饭’弊病的有效手段。集体经济，从其本义来说应是部分劳动群众集体所有企业的生产资料所有权是属于全体职工的，企业的生产经营和分配是自主的，“二权’是紧密结合，企业与职工是捆在一起的。因此，职工能处处以主人翁精神管理企业，精心经管，  自觉生产，激发出内在的活力。但是几十年来，在“左’的思想指导下，不切实际地合并、升级、管理上照套全民模式，使集体的特性完全丧失，活力也随之消失。因而，用职工参股的方式，使职工和企业在经济上，利益上密切结合，恢复集体特征，激发内在活力，是十分必要的。

    职工参股有二种不同的做法。一种将企业现有资产清产核资，划清所有权归属，把企业一部份或大邢份积累按职工工令，职务、贡献等标准分成干股还给职工，使职工在名义上掌握企业一定量股权，据以按股分红，另一种做法是规定每个在册职工必须投资购一定量股份，下有起点，上无限额，据以使职工事实上取得企业股权，进行按股分红。我认为，前一种对创立时间不长的新大集体可作尝试，而对历史较长、变迁较多的老大集体既无任何积极意义，又无法实施。而老大集体又是局屑大集体的主体。而第二种方法，才是我们应取的最优方法。

，  很明显，分干股的方法不是对集体经济形式和所有权的事实上的改革，而仅仅是一种形式上的变更。因为干股既无实际上的所有权，又是一种赠予式的分配，对职工来说无切身的感受，因而对使职工与企业在经济利益上产生紧密的结合是无多大积极意义的。唯一的动力是以这一形式上的股权增加一点职工的分配而已。而这增加的分配又是在税后企业留利中挖出一块，是在减少三项基金的基础上取得的。由于企业的实际基金未增加，生产未扩大，因而税后留利是有限的，从而也决定了这一动力是极微弱的，是在损害企业扩大再生产的情况下的饮鸠止渴，实际上是无任何积极意义的。

    其次，分干股对老大集体来说既无积极意义，也是难以进行的。拿仪表局系统来说，现有的56户大集体企业中90％是历史长，几经并拆的企业，资产来源复杂，  人员变动频繁，现有职工与资产实际上无多大直接联系。即使是无多大变动的企业，现有资产的50％是“文革’前的积累，而“文革’前的老职工一般仅占15—18％。  因而干股的划分不仅十分困难，且会引出许多无法解决的矛盾，产生各种消极作用。分干股所产生的动力远没有所产生的副作用大。

    从而，可以清楚地看出，分干股的做法不可取。只有实行职工重新出资入股的参股形式才具有真实的意义。第一，职工出资入股，虽量比分干股少，但具有切肤之感，能自然形成与企业的命运与共、紧密相连的关系，达到恢复集体特征取得内在活力的作用，第二，增加了企业的资金，使企业能扩大再生产，创造出更多利润，增加分红的来源。在这样基础上的分配是有坚实基础的良性循环，职工的积极性才能真正调动起来，主人翁的精神才能激发出来，生产力才能提高，集体经济才能发展。这才是我们实行股份制的根本目的。

    综上所述，局属大集体实行股份制的最佳模式是在企业内部实行职工出资参股的形式．