武昌区街工业实行租赁承包的做法

    武昌区服装鞋帽工业公司所属十六个企业，全部是区街小型集体所有制企业。去年下半年以来，一批企业生产任务不足，经济效益不好，严竣的现实摆在我们面前。

    今年以来，我们坚持把改革放在首位，大力全面推行租赁承包经营责任制，所属16个企业，已有15个企业实行了全面租赁承包，归纳有四种形式：

    第一种：对外租赁承包。我们对三个属于严重亏损，长期落后，濒于破产，而本身又无力(主要是无能人)改变困境的工厂。由厂方代表与外来租赁承包人签订为期2～3年的正式合同，经报公证处公证或上级主管单位鉴证，井抄送工商、税务、审计、银行等部门实行监督。租赁人用个人财产作抵押，并有保证人，经公证处调查核实后实行公证，用国家法律予以保障合同的执行。其利益分配体现“三有利”和“大中小”三头的原则。租赁承包人除规定一定的每月固定工资(无奖金)外，对实现利润实行税后三，七或四、六分成，即厂方得七或六，成，租赁承包人得三成或四成，鼓励多超承包指标，分成数额不拦头，并坚决兑现。若完不成租赁承包的每年经济指标，则扣减承包人的基本工资和分成比例，若发生亏损则赔偿亏损金额的60～100％。

    第二种：职工个人承包企业。我们对四个属于生产经营困难大的微利企业。采取由企业领导者个人或几名职工组成承包组，对企业实行当年全面经济承包。承包人与公司签订合同，确定全年承包的经济指标，若全面完成，可发固定工资，奖金、职务津贴，这主要以利润作为考核指标，超额部分实行税后三、七或四、六分成，即承包人得三或四成，鼓励多超不拦头，如未完成承包指标，则减扣一个月的基本工资，无奖金，职务津贴，如发生亏损，由承包人赔偿亏损金额的10％。

    第三种：厂长任期目标责任制。我们对四个属于领导班子力量强，生产经营情况好，稳定发展的企业，按照市政府关于实行厂长任期目标制的通知精神，结合本企业的实际，由厂长提出任期三年的总目标和每年的具体目标，交本厂职代会讨论同意后，由企业召开职工大会，公司经理与厂长当场签订合同。每年目标实现，当年年终奖励兑现。对超额利润部份，实行税后三、七分成，三成由厂长支配，其中厂长至少得3—5百元，其余由厂长奖励有功人员。另外，公司年终给予厂长一次性奖励。厂长任期三年目标实现或提前实现，除应得的奖励外，还给予厂长固定升工资一级(正常升级照常)，并报请上级授予其他荣誉奖励。如完不成任期目标，则减扣基本工资，奖金，职务津贴，直至就地免职。

    第四种：企业集体对公司承包。我们对四个属于屯产经营情况比较好，领导班子比较强的企业。由厂长牵头，组织厂里其他领导人、有关行管人员，成立承包小组，对公司承包本企业全年经济计划。超奖欠罚。对超额利润部份实行税后三，七或四、六分成，即集体承包人员得三或四成，而其中厂长应得分去的40％，其余60分给承包小组成员。

    实践证明，我们贯彻落实市，区有关改革，放开，搞活小型企业的政策精神，对区街集体企业普遍推行租赁承包经营责任制，给企业带来了生机，增强了活力，大多数企业发生了显著的变化，有的企业由死变活，由长期落后，严重亏损，一跃变为先进企业、文明单位。

    (唐华轩)  (摘自《集体经济报》)