巩固发展新办合作社急需解决的几个问题

上海市纺织工业局集体办

    我局所属廿三个合作社近几年来的发展情况是健康的、正常的。营业收入大幅度上升，利润总额亦有较大增加。

    1984年比1983年营业收入增加2095．68％，利润增加2095．78％，1985年与1984年相比，营业收入增加178．85％，利润增加67．61％。合作经济能有这样大的发展，达到这样好的经济效益是很不易的，是广大办社干部和社员的共同努力所取得的。

    但是，我局所属的合作社目前的情况又如何呢?第三产业的兴起对合作社的冲击，社会招工影响社员思想情绪的稳定，产品的大量积压导致生产资金的周转缓慢，以及社员的工资福利待遇等一系列问题，直接关系到合作社能否巩固和发展，都是迫切需要解决的问题，具体表现在以下四个方面

    一，扶办厂对合作社的态度从积极支持转变为冷淡、不积极和不支持。

    合作社的兴办，其历史原因是为了解决社会知青的就业，保障社会的安定团绐，消除全民企业职工的后顾之忧，各扶办厂在人力物力上曾给予大力支持和帮助，抽出专业人员帮助办社，拨给优惠的加工面料，对合作社的巩固和发展提供了有利条件。然而，近年来，由于第三产业的兴起，一些扶办单位的兴趣纷纷转移，要求收回合作社场地，改合作社为第三产业，任意提高加工面料的价格，压低加工费，抽调办社人员和专业人员，摊派咨询费，用种种办法挤垮、赶跑、并吞合作社。如丝绸公司的建西丝绒制品厂，几年来利润和职工收入逐步增加，职工的月平均收入达九十元以上，产品畅销，经济效益显著，很有发展前途，但其扶办单位丝绒染整厂则三次打报告给公司，要求改建的厂为第三产业，把其并入进厂，进行吞并平调，未予准许，又在面料上进行“卡”，少供或或不供给面料，并提价压原料。又如一纺印公司的一印服装厂的扶办单位第一印染厂用收回场地，抽走扶办合作社的干部等办法挤垮合作社，逼得社员放假回家，靠每天一元二角的生活费度日。这些做法，给合作社的发展巩固带来极不稳定的因素。

    二、全民企业招工和社员工资收入不固定，导致合作社社员大量流失。

    目前，社会上劳动力日趋减少，全民企业招工越来越困难，因此有些全民企业和劳动部门不管市有关部门对“合作社社员是属从业人员”的明文规定，在社员中进行招工，部分合作社社员也因工资收入不固定，生活无保障，福利待遇差，而以“自愿入社，  自愿退社”的原则，  自找门路，参加招工，致使合作社社员大量流失。我局所属合作社从1984年的21家至1985年增加到23家，而合作社社员总人数反而减少了185人，占1984年社员总人数的19．4％。

    三、生产经营管理不善，市场信息反馈慢，客户订货毁约多，造成库存产品积压，生产流动资金短缺。

    我局所属合作社从生产型过渡到经营型，从生产衬衫发展到生产西装的就有十六家。有些合作社在品种上颇具特色，深受消费者的欢迎。但也有一部分生产服装的合作社由于经营管理不善，市场信息反馈不灵敏，客户毁约等原因，导致服装产品大量积压，严重影响生产资金的周转速度，贷款负债数越来越多。例如，二纺印所属六家生产服装的合作社积压产品价值人民币150万元。

    四、工资、福利待遇偏低，严重影响社员的生产积极性。

    1985年全民集体企业进行工调，合作社怎么办T其工资标准额是否仍在1260元，1986年Qg否提高一些，均是社员切切关心的。一些社员多次上访、信访反映要求领导部门关心他们，思想情绪极不稳定。合作社社员来源于知青，几年来，随着年龄的增长，都将结婚，婚假，产假、住房、家属劳保问题纷至沓来，亟待解决。

    为了进一步巩固发展合作经济，稳定社员的思想情绪，调动他们的生产劳动热情，我们建议，    ，

    1．合作社巩固发展问题。按照合作社现状，采取不同的解决方法。生产经营正常，有发展前途的合作社，应积极扶持，名存实亡的合作社，扶办厂要并吞的，就由其将社员一锅端清，其合作社的资产，若扶办厂有集体企业的转入其中，若无，则上交上级集体管理部门，对于那些分别被几个集体厂分散解决的合作社，资产可按社员人数比例带进集体厂。

    2．社员流失问题。要使合作社社员相对稳定，必须在生产经营，工资分配上搞活，不断提高合作社的经济效益，增加社员收入。另建议上级劳动部门，对目前社会上劳动力的短缺，合作社社员今后的去向等问题，有一个专门说法或有一个明文规定，便于执行上的统一。

    3．积压产品的处理。重点放在加强经营管理和财务管理上，加强计划性生产，克服盲目性，订货协议应有法律鉴证和预收货款手续，防止任意毁约造成的积压，以至不必要的经济损失，对现有积压产品，应采取积极态度进行推销。局集办和公司集办将组织力量，采取多种渠道和多种形式进行展销活动，加速积压产品的销售，加快资金周转。

    4．合作社社员的福利待遇问题。随着合作社的生产经营的发展，社员的生活福利也应提高，各合作企业应根据沪联社(86)劳字第51号文的规定，建立婚假、产假、丧假、工伤假，病假工资和独生子女保健费，独生子女领养费或托儿所等制度，不断改善社员的生活福利待遇。