和谐发展共享全力构建和谐企业

新徐汇（集团）有限公司党委中心组

党的十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），进一步提出了构建社会主义和谐社会要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定团结、人与自然和谐相处”的总要求。企业作为经济社会发展的主要驱动力，既是构建和谐社会的主要载体，也是构建和谐社会的重要基础。建设和谐企业，不仅是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，而且也是企业不断发展壮大的必然要求。

去年，结合党员先进性教育活动，我集团在全系统开展了构建企业和谐劳动关系的调研，就如何构建企业和谐劳动关系、构建和谐企业初步形成了指导思想和基本思路，也作了一些有益的工作实践。在学习了《决定》后，有了进一步的认识和体会。

我们认为，“和谐企业”，就是要使企业中的各个部分和各种要素处于一种相互兼顾、相互协调的平衡发展状态。结合本系统实际，我们提出了“五个利益兼顾”的指导思想，即兼顾上岗职工与非上岗职工利益、兼顾入股职工与非入股职工利益、兼顾在职职工与退休职工利益、兼顾经营者与普通职工利益、兼顾眼前与长远利益，其核心是通过企业可持续协调发展，让广大职工共享改革发展成果。

鉴于这样的指导思想，我们在工作实践中，提出了构建和谐企业“经济发展是前提，合理分配是核心，法律法规是保障，民主管理是基础，精神文明是支撑”的基本思路，并着力按照这一思路来开展各方面的工作。

一、经济发展是前提

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是企业的第一要务，更是建设和谐企业的关键。经济不发展，企业无实力，一切问题都难以解决，要提高职工收入，也无从谈起。近几年来，我们按照科学发展观的要求，紧紧抓住发展不放松，不动摇：一是从本系统实际出发，突出抓好物业经营管理这一主业，努力在盘活存量资产、拓展增量资产上下功夫。如2006年以来，投资1350万元，与交大科技园公司和闸北区科委合作开发了新慧谷科技园；投资1800万元，收购了陕西南路原针织二十五厂厂房等。二是积极培育扶植新兴业态。如2005年以来，培育和发展了云洲商厦古玩城、农贸市场管理公司、典当行等新兴业态。三是巩固提升传统产业，特别是加大对改制企业的扶持力度，保持一定的工业生产规模和水平。这几年，我集团的经济发展势头较好，经济实力有了一定的增强。但应该讲，我们的发展运行质量和水平还不高，速度还不快。我们只有不断创造更好的企业经济效益，才能为建设和谐企业奠定更坚实的物质基础。

二、合理分配是核心

企业的分配制度是企业经营者和职工最关心、最直接、最现实的问题，也是构建和谐企业的重中之重，核心所在。合理的分配能够充分体现出公平，增强职工的归属感。协调好利益关系、缩小分配差距、形成合理有序的收入分配制度，是企业义不容辞的责任。利益关系协调，并不是说没有利益差别，也决不是要搞平均主义。利益差别可以有，但要合情、合理，更要合法。因此，我们始终强调一定要紧紧抓住协调利益关系、促进利益均衡这个着力点。

首先是十分重视提高广大职工的工资收入水平，注重系统内部的利益关系协调。为此，集团系统普遍建立了经营者、工会、职工等三方的利益协调机制，包括每年开展一次工资集体协商，80％的企业通过协商形成了工资集体协议，从而使广大职工的切身利益得到有效的保障和提高。为了不断提高广大职工的收入水平，集团公司把“五个利益兼顾”原则作为经营管理指导思想列入企业发展规划中，提出了今后三年（2006～2008年）全系统上岗职工平均年收入水平增长10％左右的增资目标。通过这两年的努力，截止2006年9月底，集团系统上岗职工工资性月平均收入为223054元，在2005年增长1583％的基础上，2006年又增长了145％。对非在岗职工的保障，集团从放宽发放基本生活费年限、扩大保障范围、提高保障水平、加大帮困力度等方面不断加大保障力度，截止2006年9月末，用于非在岗职工（包括退休职工）的保障费用已达1780万元，预计全年将突破2000万元，使非在岗职工和退休职工能共享集团改革发展成果。

当然，我们也感到，由于历史的原因，本系统物质基础较差，弱势群体较为集中。尽管这几年企业的历史负担有了较大幅度的减轻，集团经济实力有了增强，职工收入也有了一定幅度的提高，但这仅仅是在过去长时期来较低水平上的提高。职工平均收入还是低于全市职工平均收入的水平。我们在新三年发展规划中提出，要通过三年努力，到2008年，力争使我系统上岗职工平均收入达到全市平均水平。因此，在今后两年时间里，我系统上岗职工的收入在2006年预计增长15％左右的基础上，后两年还要继续保持两位数的增幅。要达到这一目标，我们还要作出更大的努力。

其次，我们也十分重视企业经营者工资收入水平的管理，不断完善对企业经营者年薪制的考核。集团公司领导班子的收入水平，由集团公司工会代表和非班子的“四会”成员组成的考核小组经考核后确定。2006年，我们进一步完善了对基层企业经营者年薪制考核管理办法，继续实行经营者收入增长与上岗职工收入增长水涨船高的联动机制，规定其收入增幅不得高于职工平均收入的增幅，以逐步缩小干部职工之间的收入差距，努力做到合理分配，使企业的利益分配处于合理有序状态。

再次，我们不断加大对非上岗职工特别是困难职工的帮困力度。对非上岗职工提供基本生活保障和对困难职工的帮困是新徐汇集团系统一项长期的重要的工作。今后几年，我们还需进一步加强这方面工作的力度，随着整个集团实力的不断增强，不断制定具体措施，使集团系统发展的成果兼顾到各方面的利益和要求，包括非在岗和退休职工也都能在集团的发展中得到实惠。

三、法律法规是保障

随着我国改革开放的深入发展以及劳动和社会保障有关法律、法规的贯彻实施，企业的劳动用工等都逐步纳入合同和法制管理。

构建和谐企业必须强化依法治企的理念，认真贯彻《公司法》、《劳动法》等法律法规。近几年，我们加大了这方面工作的力度，连续两年对基层企业贯彻劳动法律法规的情况开展检查，促进企业不断完善企业内部管理制度；规范用工制度特别是严格依法执行劳动合同制度，劳动合同的签订率达到了100％。

四、民主管理是基础

企业民主管理，是企业和谐的润滑剂。企业赋予职工知情、参与、监督企业经营管理的权利，形成开明、民主的企业氛围，有利于企业发展，有利于提高职工主人翁精神，调动职工积极性，有利于增进企业的和谐。在企业民主管理上，我们不断提高全心全意依靠职工办企业的意识，坚持实施集团系统的职工代表大会制度和其他形式的民主管理制度，积极推进厂务公开。集团公司领导班子，在每年的公司职代会上，都要按规定内容向职工代表进行厂务公开，包括集团公司领导班子成员的收入和通信费、集团公司业务招待费、差旅费等使用情况，向职工代表做到高度透明。目前，本系统公有制企业厂务公开实行率达到100％，三资企业厂务公开实行率也达到80％。

五、精神文明是支撑

加强企业精神文明和企业文化建设，营造良好氛围，是建设和谐企业的强大精神支撑。尊重和维护职工的精神文化权益，能够更好地促进企业的和谐进步。最近几年，我们在员工中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；先后开展了职业道德格言、企业精神的征集等活动；在基层企业深入开展文明单位创建活动，因地制宜地经常开展职工业务技能培训和职工喜闻乐见的文化活动，不断满足职工的精神文化需求，不断提高职工队伍素质；深入开展凝聚力工程建设，广泛开展帮困送温暖活动，努力把我们新徐汇集团建设成为“人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上”的和谐企业群体。

构建和谐社会，关键在党；构建和谐企业，关键在企业党组织。我们要按照六中全会的要求，把基层党组织和干部队伍建设贯穿于和谐企业建设之中，融合于领导班子自身建设的各个方面，优化结构，充实调整，形成梯次，增强活力，不断提高领导班子和干部队伍建设整体水平，为构建和谐企业夯实组织保证。

最近，我们在动员全系统党员干部认真学习党的十六届六中全会《决定》的基础上，召开了2007年度工作务虚会，以求真务实的精神，谋划好全年的工作，全力构建和谐企业，为构建和谐社会作出我们应有的贡献。