发挥龙头优势实施兼并重组

山西省壶关县城镇集体企业联合社

山西省壶关县城镇集体企业联合社成立于1953年，现有15个成员企业，涉及民爆、煤炭、乳制品、餐饮、印刷、钢铁、水泥、建筑等10多个产业，共有干部职工4300余名，其中离退休职工近700名。联社成员企业山西壶关化工集团公司是国防科工委民用爆破器材专业生产厂家，国家中型一类企业。2000年以来，公司在新一届领导班子的带领下，围绕“观念创新、管理创新”的工作思路，抓改革，强管理，实施大营销战略，企业得到了迅猛发展，主导产品雷管年产量由原来的3700万发猛增到1.6亿发，销售收入由原来的1800万元增加到5亿元，上缴税金由原来的350万元增加到5610万元，跻身全国民爆行业雷管生产企业前三强，成为壶关县联社的优势龙头企业。

近年来，面对竞争日益激烈的市场经济，山西壶关化工集团公司积极发挥龙头企业的带动作用，不断创新经营机制，加快重组兼并，全力培育联社经济新的增长点，使10家集体企业重新步入正常发展轨道，呈现出强劲发展势头，从而使联社经济焕发出了新的生机和活力。

一、创新机制，依托龙头带动，搭建社企合一新框架

为推动联社经济的快速发展，2003年，山西壶关化工集团公司发挥自身优势，整合联社所属企业优势资源，进行了彻底的民营化改制。改制后的企业，根据联社资产所占比例和企业净资产的多少，按照“壶化集团控股、员工入股、经营者持大股”的股份构成格局，将15个成员企业以紧密层和松散层的形式，组建了山西壶化集团。新组建的集团公司，下设联社资产管理部，专门负责联社资产的监督管理。为确保联社资产的安全与完整，集团和联社财务独立，账户分设，各企业按销售收入的一定比例交纳联社管理费，税后利润全部上缴集团。

通过彻底民营化改制，搭建了联社经济发展的新框架，走出了一条社企合一的新路子，实现了联社资产效益的最优化和最大化，达到了联社和企业同步发展的目的。

二、运作资本，优化资源配置，确保联社资产不流失

近年来，山西壶化集团公司大力实施重组兼并，通过低成本扩张，加大对被重组兼并企业的投资力度，切实维护了联社资产的安全完整。

(一)加快低成本扩张，拓宽联社资产增值渠道

山西壶化集团公司采用重组、兼并等多种方式，大大拓宽了联社资产保值增值的渠道。一是加快重组，延伸产业链条。2006年9月，山西壶化集团公司借助全国民爆行业发展产业化、集团化的强劲东风，重组长治市金星化工公司，2007年重组山西屯留化工公司，组建了山西省首家大型民爆企业集团。今年又重组了长治市范围内12家民爆流通企业，成立了专业爆破公司，从而建成了全国首家集生产、销售、爆破服务为一体的大型综合民爆集团。二是实施兼并，拓宽发展空间。长治市印刷厂是长治市联社的一家直属企业，由于长期经营管理不善，企业陷入困境。2005年1月，经长治市联社批准，山西壶化集团公司对该厂实施了整体兼并。之后，投入资金，启动生产，并引进先进技术设备，使印刷厂迅速走出困境，呈现出强劲的发展势头。2006年6月，集团充分发挥当地优越的地理条件，投资上马了一条日处理鲜奶100吨乳制品生产线，生产设备全部从世界最大的牛奶设备制造商瑞典利乐公司引进，是山西乳品行业继古城乳业之后又一大乳品生产企业。同年12月，山西壶化集团公司又整体购并长治五星大酒店，使餐饮业成为联社发展又一新的经济增长点。

(二)依托项目建设，提升联社经济整体实力

山西壶化集团公司狠抓项目建设，积极培育拳头产品，进一步提升了企业核心竞争力。一是做大做强民爆企业。山西壶化集团公司通过不断扩大产业规模，延伸产业链条，很快使民爆产业走上了集团化经营的快车道。2003年，引进国内最先进的集可编程控制、声控、气控等技术于一体的激光编码生产线。2004年，投资2000多万元，新建了一条世界最大、年产4000万发的刚性药头电雷管生产线，使公司雷管年生产能力由原来的1.2亿发增加到现在的1.6亿发。2007年，新上两条国内炸药样板生产线，全部引进美国先进技术，采用自动包装，实行计算机监控，在国内处于绝对领先地位。投产后，炸药的生产能力将由8000吨/年增加到24000吨/年。二是改造提升煤炭企业。2003年改制后，山西壶化集团公司抓住煤炭高价位运行的有利时机，从资金、服务等方面对联社所属煤炭企业予以大力支持，先后投资6000余万元对联社所属赵屋煤矿进行了扩产技改，全面完成了采煤方法改革，实现了规模化生产，年产量达到30万吨，使煤炭成为联社第二大支柱产业。三是扶持壮大弱势企业。联社所属企业缝纫机配件厂因产品无市场，企业被迫停产多年，山西壶化集团公司为其引进民间资本1000多万元，由投资商在厂区建了一座130m3的炼铁炉，使企业很快步入了正常发展轨道。联社所属企业红旗水泥厂由于产品单一，销售不畅，山西壶化集团公司为其担保贷款1500万元，上马了一条年产15万吨的特种水泥生产线，企业的市场竞争力明显增强。山西壶化集团公司还对联社成员企业宏达建筑工程公司进行投资，添置了专业施工设备，改善了施工条件，使其工程承揽能力大大提升。四是关停并转困难企业。按照“因企制宜，一厂一策”的原则，先后转让了煤质差、储量小的大南山煤矿和城寨煤矿，对所属方善瓷厂、摩擦片厂、二轻供销公司等停产企业，通过出售厂区、租赁厂房、拍卖机器设备等方式，处置了闲置资源，激活了存量资产，实现了联社资产的聚合增量。

三、以人为本，承担社会责任，确保联社员工不下岗

山西壶化集团公司在发展壮大的同时，不忘承担社会责任，始终坚持以人为本的思想，不让一名员工下岗。改制4年先后重组兼并市、县10家集体企业，新创造就业岗位3614个，使2039名职工重新上岗。在重组长治市金星化工公司后，面对企业经营管理严重滑坡，多数职工下岗待业的不利局面，山西壶化集团公司在加强管理，投入资金，启动生产的同时，把安置下岗职工当作一项主要工作来抓，本企业安置不了的，全部到壶化集团上班。不到半年时间，被重组的长治市金星化工公司603名职工重新上岗。兼并长治市印刷厂后，150名下岗职工，除保留一部分人员继续承揽社会印刷业务和为集团制作产品包装箱外，其余人员全部安置到壶化集团上班。对赵屋煤矿进行扩产技改后，在保证该矿355名职工上岗的同时，将被转让的大南山矿和城寨矿的375名职工全部安置。对壶关县水暖厂、壶关县薄板厂、壶关县辛村机电厂等停产多年、资不抵债的企业，对其土地、厂房进行了拍卖，全部用于为职工缴纳养老保险，130多名职工全部分流安置在联社其他下属企业上班。重组屯留化工公司后，通过健全制度，规范管理，使其很快恢复正常生产，步入了规范化管理轨道，300名职工重新上岗。整体购买长治五星大酒店后，安置下岗职工126人。壶化集团刚性药头电雷管生产线建成投产后，新增就业岗位1400人，乳制品生产线上马后，增加就业岗位175个，同时带动奶牛养殖户2000余户。目前，壶关县联社在下属龙头企业山西壶化集团公司的带动下,改制4年激活了10家集体企业,使整个联社所属企业没有一名下岗职工。