“两会”积极推进新型集体经济

合作经济发展

——庆祝中华全国手工业合作总社成立五十周年大会、

全国轻工行业劳模表彰大会在京召开

在全国上下认真学习贯彻十七大精神的时候，全国轻工集体喜逢“两会”，积极推进新型集体经济的发展。2007年12月19日庆祝中华全国手工业合作总社成立五十周年大会在北京京西宾馆隆重召开。全国人大副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席大会。会上，顾秀莲作了重要讲话，总社新老领导与200多位来自全国各级联社的负责人，以及曾为集体经济做出突出贡献的老同志和企业代表共话集体经济、合作经济改革发展大计。12月20日上午，全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会在北京人民大会堂举行。全国轻工行业100个先进集体代表、491名劳动模范和103名先进工作者受表彰。会前，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国人大副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀接见与会代表。党和国家领导人与大家合影后，回良玉副总理作重要讲话。全国人大副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席表彰大会。这次评选表彰活动是2001年机构改革以来，由国家人事部同中轻联、总社首次联合组织的。

党和国家一以贯之的支持和鼓励集体经济的发展

这次“两会”，党和国家领导人分别出席。回良玉副总理代表党中央、国务院对中华全国手工业合作总社成立五十周年表示祝贺。他说，重视集体经济的改革发展是党和国家一以贯之的方针。新中国成立以来，集体经济为我国经济和社会发展做出了不可磨灭的贡献。党的十七大提出“推进集体企业改革，发展多种形式集体经济、合作经济”的新要求。在改革开放的推动下，城镇集体经济一定能在坚持中国特色社会主义道路、构建和谐社会、扩大社会就业、促进共同富裕，实现全面建设小康社会目标的伟大实践中做出更大的贡献。他还充分肯定了总社和各地联社发挥的重要作用，并对在深化改革中搞好联社工作提出了希望。回良玉向受表彰的先进集体、劳动模范、先进工作者表示诚挚敬意。感谢长期以来，我国轻工战线的广大干部职工，艰苦奋斗，奋力拼搏，为我国告别短缺经济，保障市场供给、扩大出口创汇、增加财政收入、服务三农、促进就业，满足人们日益增长的物质文化需要、有效提供各种生活消费品和文化用品做出了重要贡献。他指出，轻工战线的先进模范是推进轻工业又好又快发展的精神财富和强大动力，要以先进模范为榜样，进一步转变发展方式，努力促进轻工业又好又快地发展，开创轻工业现代化建设新局面。

顾秀莲副委员长在讲话中充分肯定了总社、各级联社推动城镇集体经济改革发展所取得的成绩和在我国经济社会发展中的重要作用。要求总社、各级联社在新的历史时期继续发挥好职能作用，推进城镇集体经济改革发展。她说，中华全国手工业合作总社成立五十年来，在党中央、国务院的正确领导下，发挥政府与企业的桥梁和纽带作用，推动了城镇集体经济不断发展。在发展国民经济、保障社会供给、扩大出口创汇、增加财政收入、安排社会就业、提高人民生活水平、促进社会安定方面做出了历史贡献。特别是改革开放以来，总社和各级联社指导城镇集体经济与时俱进，不断深化改革，使企业成为市场运行主体，推进科技进步和技术创新，不断调整产业、产品结构，为满足人们日益增长的物质文化需要做出了新的贡献。

庆祝会上，国务院国资委副主任黄淑和在致辞中，指出了集体经济对巩固我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的重要作用。希望总社和联社的广大职工认真学习、深入领会党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照“推进集体经济改革，发展多种形式集体经济、合作经济”的要求，认真贯彻《宪法》、《物权法》等法律、法规，以产权制度改革为重点，进一步推进集体企业改革。总社和各级联社要适应机构改革的新要求，推进自身改革，加快转变职能，推进总社和联社工作的创新，作好政府助手，充分发挥改革发展集体经济指导和组织者、集体企业利益协调和维护者、集体资产管理和监督者的作用。

五十年城镇集体经济取得的辉煌成就和宝贵经验

庆祝会上，陈士能主任作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为发展新型集体经济、走共同富裕道路而努力奋斗》的讲话。总社新老领导和各地联社的同志共话五十年城镇集体经济取得的辉煌成就和宝贵经验。

五十年来的辉煌成就：

（一）推进手工业合作化，为建立和巩固社会主义经济制度做出重要贡献。长期来，中国特色的集体所有制经济是仅次于国有经济的第二大经济力量。（二）发扬自力更生精神，发展新的行业，努力满足人民日益增长的物质文化需求。总社和各级联社组织为促进经济发展，提升人民生活质量做出了重要贡献。（三）发挥城镇集体企业优势，扩大劳动就业，促进社会安定、和谐发展。城镇集体企业在我国几次就业压力较大的时期，都成为扩大社会劳动就业的重要渠道和主力军。（四）组织企业发展经济，增加了各级财政收入和出口创汇。集体企业积极发展生产，高积累、低分配，是经济发展、财政收入的重要支柱力量。（五）引导企业深化改革，发展成新型集体企业，创造了很好的经济效益和社会效益。城镇集体企业通过改革改制，摆脱“二国营”的束缚，形成了多种组织形式的新型集体经济，焕发出新的生机。（六）开展对外合作交流，扩大总社国际影响，提升总社的国际地位，发挥总社在国际手工业组织中的作用。

五十年城镇集体经济的宝贵经验：

（一）坚持贯彻党的路线、方针、政策，是搞好总社工作和发展集体经济的根本保证。（二）坚持深化改革，是搞好总社工作和发展集体经济的强大动力。（三）坚持科技进步，是搞好总社工作和发展集体经济的重要基础。（四）坚持共同富裕，是搞好总社工作和发展集体经济的重要目标。（五）坚持舆论宣传，营造良好的社会环境，是搞好总社工作和发展集体经济的重要条件。（六）加强自身建设，是搞好总社、联社工作和发展集体经济的组织保证。

这次“庆祝中华全国手工业合作总社成立五十周年”大会由中华全国手工业合作总社主办，中国工业合作经济学会、中国工业合作协会、中国集体经济杂志社、中国合作经济网协办。会议期间，总社召开六届五次常务理事会和六届四次理事会、监事会，审议通过了有关事项。这次理事会通过了增补上海市工业合作联社主任严镇博为总社常务理事的事项。

共商发展多种形式的集体经济、合作经济大计

出席庆祝会的领导还有中共中央党史研究室副主任章百家，中华全国供销合作总社副主任李春生，中国合作经济学会会长谢华，中共中央党史研究室三部，中共党史出版社，国务院发展研究中心企业发展研究所，中国社会科学院研究生院，国家发改委中小企业司、产业政策司、体改司，国资委轻工机关服务局，中国财贸轻纺烟草工会等部门的领导。会上，国家发改委、中央党史研究室、中华全国总工会、中华全国供销合作总社、中国合作经济学会、山西省、吉林省以不同形式宣读和送来贺信。上海市工业合作联社主任严镇博代表各地联社宣读给大会的贺信。当天下午，与会同志进行讨论，共商推进改革，发展多种形式的集体经济、合作经济大计。

大家认为，历史和改革实践显示，总社是轻工集体经济的组织者、带头人，是新型集体经济的践行者和倡导人，是各地联社和轻工集体企业员工的代言人。当前，全国轻工集体经济正处于历史的重要关键时刻，要在总社的领导下，坚持走中国特色社会主义道路，坚持以公有制为主体的基本经济制度，传承五十年来总社的好传统、好作风，加强联社的自身建设；要积极争取当地党和政府部门的支持，主动当好帮手；要更好地指导各类集体经济组织的改革和发展，深入开展集体经济的理论和政策研究，主动加强服务功能；要努力运作好联社集体资产，增强联社的经济实力，为集体经济的深化改革和创新发展提供经济保障。全面建设小康社会的宏伟蓝图激荡人心。在庆祝大会上，陈士能号召总社和各级联社，深入贯彻党的十七大精神，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济，为巩固我国基本经济制度，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

（姚康镛整理）