溧阳出现“空房合作社”

李  晔

常州溧阳戴埠镇下场园村60岁的潘骏其，正为自己不久前的一场“投资”暗自高兴。他和老婆在集镇做点小生意，辛苦一年下来，所得不多。不过，他3个月前把家里四间房交给“空房合作社”统一打理，就立马拿到了61500元的分红款。如今他三层农房屋檐下，前门挂着“快乐家园农家乐1号楼”的牌匾，入住游客门庭若市。他们自己从后门入，与前门客房互不干扰。

过去空房“养麻雀”，如今出租赚分红

像潘骏其这样的“空房合作社”社员，全村共26名。潘骏其交出四间闲置房，共装修出41张标准床位。社员潘良兵更牛，他四间房面积更大，可摆放60个标准床位。最少的是潘建余，其农房既要供父亲养老，又要供儿子结婚，再加上自己和老婆，一幢楼里住了三户人家，但也想方设法挤出17个床位。

下场园村在南山脚下，2002年，南山竹海景区被开发，村民们靠山吃山，日子不温不火。该村村民潘建华2004年开始经营饭店，与苏、锡、常、沪的旅行社长期合作，年接待观光客20万人次。生意好归好，但潘建华并不满足，“竹海走马观花不过半天，又不过夜，赚不了大钱。”

机会很快来了。2008年，当地又开发出御水温泉项目，还建了五星级标准的御水温泉大酒店，潘建华兴奋了，村里休闲游有戏了！“那时开始，我寻思搞一个适合大众消费的农家乐，让游客们在南山住上几晚，拉动消费。但若自建房，投资大、回报周期长，要想减少投资，就必须找现成的资源，‘借鸡生蛋’。”

再看下场园村，家家盖三层农房，动辄就是二三百平方米，一楼放农具，二楼住人显宽敞，三楼无人问津，村民有句笑话，“三楼只能养养麻雀了”。潘建华想，何不鼓励村民把闲房交出来，成立专门的“空房合作社”，由合作社统一打理，社员坐享其成拿分红？

扶持农民盘活闲置资产

为统一村民们的思想，潘建华特地邀请全村人去浙江长兴旅游。到了长兴，村民们心热了：这儿原是个穷地方，就因为农家乐，路上走的全是游客，家家户户盖新房。村民们不服气：“咱村竹海温泉，条件也不差，长兴能搞农家乐，咱为啥不能搞？”

潘建华在下场园村土生土长，对乡亲们的心思了如指掌——既要投入小，更要包赚不赔。经反复计算，方案出台——加入合作社的社员，按每间房9000元标准进行装修，房内空调则由潘建华负责添置，“这是给社员一个放心，万一经营不善，但空调已装到了你家墙上，可作为抵债资产。”下一步，潘建华一次性与社员签订5年合同，每张床位每年可拿1500元分红。“无论我亏还是赚，保证社员在每年年初就能领到当年的分红款。就算每个房间才2张床，每张床每年1500元，3年不正好是9000元？换句话说，最多3年保证还本！”

去年10月，潘建华和社员们一起，向当地工商局提交了成立“富民资产专业合作社”的申请。当时接收这一申请的溧阳工商局注册科科长马琴仙告诉记者，目前溧阳共注册有322家农民专业合作社，但大多数是种养殖、土地流转以及农业机械作业服务专业合作社，“以农村空房作为出质对象的合作社，还是头一回碰到。”马琴仙拿捏不准，先后请示了常州市局和江苏省局，省局很快来话“凡有利于盘活农村闲置资产，有利于促进农民增收，都应该扶持鼓励。”得到省局认可后第二天也就是去年11月1日，潘建华正式拿到了“溧阳市富民资产专业合作社”的营业执照。记者看到，该执照上的业务范围写着：为成员提供资产管理、房屋租赁服务、物业管理、农业休闲观光。

马琴仙还告诉记者，根据2007年7月起实施的《农民专业合作社法》，农民专业合作社与公司一样具法人地位，承担有限责任。但与公司区别在于，农民专业合作社免登记注册费，出资额只需申报，没有最低限额，无须出具验资报告，也无须年检。不过，成立农民专业合作社至少要有5个成员加入，且农民成员不得少于80%。

财富效应扩散，周边村庄想复制

据了解，“空房合作社”成立之初，仅2户农户大胆加入，但眼见“吃螃蟹者”迅速增收，跟进者众，目前下场园村80%的农户都已加入合作社。记者在现场看到，全村农舍都开门迎客，几乎都没闲着。至于那些用作特产超市、员工宿舍和办公室的农房，多是由那些不愿投钱装修的村民提供的，同样面积每间房一般只能拿到三分之一的分红。“不过，他们中一些人现在后悔了。”潘建华说。

而今，下场园村的空房不“空”，由合作社进行资源整合，包装成了“快乐家园”农家乐，已有445个床位投入经营，游客每个床位每晚仅收取70元，还包括一日三餐。本月，“快乐家园”平时入住率为60%，双休日则高达90%，剔除所有经营成本，净利润在20%左右。潘建华自信，今年预计可接待游客10万人次。“空房合作社”的成功运作还带动了当地就业，包括社员在内的村民若在“快乐家园”上班，每月可领1200元的工资，全村30多户农户，几乎家家与合作社沾边，不是合作社社员，就是为合作社打工。由于形势喜人，潘建华已想到了村民们前头：“如果效益越来越好，村民们不会再满足于每张床1500元的分红，肯定会提出分红与效益挂钩，所以我在想，待5年合同期到期之前，一定要设计出一个合理的分红比例，使村民们的收入增长与‘快乐家园’效益增长保持同步。”

 不过，初战告捷的潘建华也透露，下场园村的面积有一定局限性，最多只能做600张床位，若无法扩大规模，成本优势就显示不出来。与此同时，周边不断有心动的村民邀请潘建华前去复制“空房合作社”模式，譬如天目湖的陶家村。目前，潘建华已打算在李家园村中心村，再搞一个富民资产合作社，“中心村做到1000张床位，不是问题。农民增收有途径，才是解决了大问题！”