9月29日，中共中央总书记、国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议时指出，现阶段深化农村土地制度改革，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。发展农业规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
习近平强调，积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向，是要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革，一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。我国农村情况千差万别，集体经济发展很不平衡，要搞好制度设计，有针对性地布局试点。试点过程中，要防止侵吞农民利益，试点各项工作应严格限制在集体经济组织内部。要探索集体所有制有效实现形式，发展壮大集体经济。
9月29日，中共中央总书记、国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议时指出，现阶段深化农村土地制度改革，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。发展农业规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
习近平强调，积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向，是要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革，一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。我国农村情况千差万别，集体经济发展很不平衡，要搞好制度设计，有针对性地布局试点。试点过程中，要防止侵吞农民利益，试点各项工作应严格限制在集体经济组织内部。要探索集体所有制有效实现形式，发展壮大集体经济。
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