四川农村集体经济“三变”助推乡村振兴

在我国广大农村地区，很多资源性资产包括山水林田等，所有权都是集体的。然而，长期以来，作为这笔巨大且宝贵资产的所有者，农村集体经济组织却一直缺位。村集体资产名义上村民“家家都有”，但实际上具体每家有多少并不清楚，发展办法不多、动力不足。

为此，近年来四川省开始大力推进的农村集体经济“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东，各地农村陆续开展了集体经济清产核资，将集体资产登记造册，明确了集体资产、资源的产权关系。今年四川省委“一号文件”更是明确，要全面开展农村集体资产清产核资和集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，到2019年基本完成集体资产清产核资。

在此基础上，一些地方进行了集体经营性资产股份合作制改革。

“找准症结才能对症下药。”仁美镇党委书记胡曦介绍，过去，农村经营体制“分”得充分、“统”得不够，资源分散、资金分散、农民分散，难以适应规模化、组织化、市场化的发展需要；现在必须认识到乡村土地分散不长钱、劳力闲散不来钱、资金零星不生钱、房屋空置不值钱、自然风光不卖钱、集体空壳没有钱的尴尬。

在小桥村，土地股份合作社是经村民同意、由村集体领办的，将村集体资产量化到人。农民把手中的资源转化为股权，委托合作社经营，农户除获得劳动收益外，还可按照股份从合作社收益中获得一定比例分红。