党的十九大提出的国资国企改革发展新目标,已经成为上海当前国资领域改革的主线。过去一年,上海以国资改革带动国企改革,努力推动以“管资本”为主,加强国有资产监管,发挥国资运营平台功能,积极推进混合所有制改革,加强企业创新引导和激励。

    一是发挥平台功能,推动国有资本有序流动。继2015年发行可交换债券,2016年设立国企ETF基金之后,2017年上海两大国资运营平台向上海市集成电路产业基金、国际集成电路基金,硅产业投资公司等总计安排投资98.67亿元。通过参与企业改革,创新金融产品,盘活存量资产价值约116.15亿元。

    二是发展公众公司,积极推进混合所有制改革。其中,国泰君安H股上市,上海电气、华谊集团等积极推进核心业务上市。引进战略投资者,完成上海建科集团混合所有制改革,9家混合所有制企业启动员工持股试点。充分发挥资本市场配置功能,10家上市公司通过证券市场融资1140亿余元,38家企业累计发行各类债券2.22万亿元。

    三是加强引导,激励推进国有企业创新发展。推动中央企业参与地方国企改革重组,参与上海科创中心建设,形成“1+3”的战略合作框架。一次性签约中远海运与申能集团多领域合作等20多个项目,累计金额2200亿元。优化环境加强制度创新,支持12个企业集团19个项目加速自主创新,带动企业新增投资337亿元,预计形成专利200项。

    此外,聚焦创新转型和国际化发展,上海国有企业还不断优化对企业集团的考核办法。目前,一大批重大项目正按节点推进,上汽集团、上港集团等企业战略转型也取得成效。

    今年上海还将深入推进重点领域改革,探索国资监管机构、国资运营平台和国有企业联动改革,推进开放性市场化重组,完善职业经理人制度,推动国有企业做强主业、做实创新、做响品牌,不断增强核心竞争力。