2017年，党中央、国务院决策部署，按照“放管服”改革要求，深入推进商事制度改革。我国市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境持续改善，营商环境国际竞争力进一步提升，为我国经济高效运行和健康发展提供了重要保障。

    一是创业创新热潮持续高涨，新设市场主体达到新高点。2017年，全国新设市场主体1924.9万户，同比增长16.6%，比上年提高5个百分点，平均每天新设5.27万户，去年是4.51万户。全年新设企业607.4万户，同比增长9.9%，平均每天新设1.66万户，而2016年是1.51万户。新设个体工商户1289.8万户，增长20.7%，较2016年5.7%的增速大幅提升。新设农民专业合作社27.8万户，在近年持续低增长态势下，首次出现负增长，下降6.2%。

    至2017年底，全国实有市场主体9814.8万户，其中，企业3033.7万户，个体工商户6579.4万户，农民专业合作社201.7万户，分别占30.9%、67.0%、2.1%。按2016年底全国人口计算，2017年底，平均每千人拥有市场主体71户，比上年增加7.7户；平均每千人拥有企业21.9户，比上年增加3.1户。

    二是新设企业的结构效应显著，制造业企业向好趋势突出。2017年，在三次产业中，服务业企业增速放缓，第二产业增速领先，第一产业呈现负增长。一、二、三产业新设企业分别为20.1万户、107.9万户、479.4万户，分别同比增长-15.2%、29.9%和7.5%。制造业延续2016年以来的回升态势，继续较快增长，全年新设企业51.8万户，同比增长16.3%，与整体经济走势相吻合，体现了宏观政策的基本取向。受整顿规范金融市场以及进入门槛的限制，金融企业继续呈现负增长，新设企业同比下降18.5%。房地产业保持较快增速，同比增长34.9%。

    新产业新业态保持良好发展势头，为新旧动能转换和经济转型升级提供了重要动力。2017年，新兴服务业继续快速发展，教育、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业等现代服务业，同比分别增长33.4%、24.3%、17.8%。在一些经济转型成效显著的地区，各类创新型企业的发展更为突出。

    从地域看，东部地区继续保持数量优势，中部地区和东北地区增长较快。2017年，东部、中部、西部、东北地区分别新登记企业344.3万户、115.9万户、115.2万户、31.9万户，分别同比增长6.8%、16.6%、11.4%、15.5%。从各省市看，有16个省市增速高于全国平均水平，其中，东部5个，中部5个，西部4个，东北2个，区域差异比较明显。

    三是新设企业发展活跃，对扩大就业发挥了重要支撑作用。据新设小微企业开业一周年活跃度调查，2016年新设小微企业发展总体良好。表现较为活跃，周年开业率保持在70%左右。经营状况基本稳定，开业企业中，近八成开展了生产经营活动。带动就业作用突出，户均从业人员由开业时6.1人增加到7.3人，增长19.7%。2017年全国城镇新增就业超额完成预期目标，新设企业发挥了关键支撑作用。同时，新增企业扩大了纳税基数，为税收增长发挥了重要作用。