2016年以来,榆林市委高度重视脱贫攻坚工作,按照“以工哺农”思路,积极实施光伏扶贫项目,启动了首批152个村级光伏扶贫示范电站建设,总规模3万千瓦左右,覆盖贫困村149个。
榆林市因为得天独厚的地理优势,光照时间长,能源产业基础好,发展光伏产业条件成熟。榆林市计划投建光伏电站项目29个,总投资711亿元。光伏电站全部建成后,其站点布局将形成由工业园区向园外荒漠、半荒漠和煤矿采空塌陷区转移,由西部的定边、靖边向中北部的横山、榆阳、神木和府谷延伸的长城沿线400公里的光伏产业带,总装机容量将达到6505兆瓦。发展光伏不仅能获取可观的经济效益,对于解决环境污染问题和资源枯竭问题,发展生态新目标同样具有重要意义。
在光伏扶贫项目推进过程中,榆林市构建了“政府、企业、村集体、贫困户”的光伏脱贫利益共同体,由市县政府财政出资50%作为电站建设基础资金,市级国有企业出资剩余50%的项目建设资金,并对光伏电站统一建设、统一管理、统一结算运营。电站建成后,分前5年、6-15年、15之后三个阶段实行差别化的帮困扶持政策,分别按总收入的58%、50%、45%用于项目所在村的精准帮扶和村集体经济发展,村集体年收入可达10万元,贫困户每户每年收入可达3000元。
据榆林市副市长马秀岚介绍,下一步,全市将在927个建档立卡贫困村中选择具备上网和用地条件的行政村全面推广光伏扶贫项目。力争到2020年底,榆林市实现光伏项目收益全覆盖,稳步发展壮大村集体经济,让农民在产业转型发展中实现持续增收。
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