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安徽金寨探索发展新型农村合作金融
发布时间:2017-05-31
来源:农民日报
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    近年来,安徽省金寨县在发展新型农村合作金融组织试验中,坚持农民合作社内部信用合作,探索推行“股金+合作资金”和“股金+银行资金”两种试点模式,试验成效逐步显现。

    探索“社员股金+合作资金”试点模式。金寨县建立了“以社员入股资金为主、零散存放合作资金为辅”的资金来源渠道,实现社内合作、封闭运行、成员互助、自我发展。一是慎重选定试点主体。坚持积极稳妥推进而不贪多求大,注重合作社历年经营业绩良好,理事长诚信度高并具有服务意识和奉献精神。二是合理设定合作资金来源。合作社入股总资金额度不超过500万元,农民合作社信用合作资金来源于以下几方面:入股资金、内部社员闲散资金暂时存放在农民合作社的合作资金、农民合作社提取的公积金和上级拨给的专项资金。社员入社入股后,发给“股金证”。闲散资金单笔存放最高额度不得高于合作社入股资金总额的4%。三是适度规定贷款规模。按照“小额、分散、短期”的投放原则,向全体社员分散发放,单笔贷款额度不高于5万元,贷款期不超过一年。四是简化操作程序。社员贷款采取“以信誉担保为主,以经济担保为辅”的方式;贷款审批由合作社理事会负责,并决定是否贷款。

    创新“股金+银行资金”信用合作试点模式。其具体操作方式为:一是由村两委牵头组织村民自愿出资入股成立合作社,建立健全合作社理事会、监事会。二是银行与合作社签订合作协议,明确双方权利义务。三是合作社理事会受理并审核社员的贷款申请,并出具同意担保的理事会决议。四是银行集中进行贷前调查,审批符合要求的贷款,通知借款人签约放款。五是贷后通过与借款人所在合作社加强联系,及时了解借款人情况,并定期进行贷后实地检查。该模式具有三大特点:一是借助银行金融人才和风险防控能力优势,风险把控能力较强。银行负责人才培训、业务指导,合作社负责社员入股、程序操作。二是社员入股银行加资,可解决总股金资金不足的问题。每个社员交纳1千元到1万元的入股资金,成为合作社正式成员,发给股金证,享受合作社章程规定的小额贷款权。合作银行按入股资金放大5至10倍投放到合作社社员。三是对内贷款为封闭运行。只有正式社员才能贷款,单笔贷款为入股金5至10倍,贷款期限3至12个月。四是社员互保风险可控。贷款人以自身入股资金担保外,另提供一名入股社员担保,合作社为社员贷款提供连带保证责任。社员从贷款申请到发放一般只要2至3天,方便快捷。

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安徽金寨探索发展新型农村合作金融
发布时间:2017-05-31
来源:农民日报

    近年来,安徽省金寨县在发展新型农村合作金融组织试验中,坚持农民合作社内部信用合作,探索推行“股金+合作资金”和“股金+银行资金”两种试点模式,试验成效逐步显现。

    探索“社员股金+合作资金”试点模式。金寨县建立了“以社员入股资金为主、零散存放合作资金为辅”的资金来源渠道,实现社内合作、封闭运行、成员互助、自我发展。一是慎重选定试点主体。坚持积极稳妥推进而不贪多求大,注重合作社历年经营业绩良好,理事长诚信度高并具有服务意识和奉献精神。二是合理设定合作资金来源。合作社入股总资金额度不超过500万元,农民合作社信用合作资金来源于以下几方面:入股资金、内部社员闲散资金暂时存放在农民合作社的合作资金、农民合作社提取的公积金和上级拨给的专项资金。社员入社入股后,发给“股金证”。闲散资金单笔存放最高额度不得高于合作社入股资金总额的4%。三是适度规定贷款规模。按照“小额、分散、短期”的投放原则,向全体社员分散发放,单笔贷款额度不高于5万元,贷款期不超过一年。四是简化操作程序。社员贷款采取“以信誉担保为主,以经济担保为辅”的方式;贷款审批由合作社理事会负责,并决定是否贷款。

    创新“股金+银行资金”信用合作试点模式。其具体操作方式为:一是由村两委牵头组织村民自愿出资入股成立合作社,建立健全合作社理事会、监事会。二是银行与合作社签订合作协议,明确双方权利义务。三是合作社理事会受理并审核社员的贷款申请,并出具同意担保的理事会决议。四是银行集中进行贷前调查,审批符合要求的贷款,通知借款人签约放款。五是贷后通过与借款人所在合作社加强联系,及时了解借款人情况,并定期进行贷后实地检查。该模式具有三大特点:一是借助银行金融人才和风险防控能力优势,风险把控能力较强。银行负责人才培训、业务指导,合作社负责社员入股、程序操作。二是社员入股银行加资,可解决总股金资金不足的问题。每个社员交纳1千元到1万元的入股资金,成为合作社正式成员,发给股金证,享受合作社章程规定的小额贷款权。合作银行按入股资金放大5至10倍投放到合作社社员。三是对内贷款为封闭运行。只有正式社员才能贷款,单笔贷款为入股金5至10倍,贷款期限3至12个月。四是社员互保风险可控。贷款人以自身入股资金担保外,另提供一名入股社员担保,合作社为社员贷款提供连带保证责任。社员从贷款申请到发放一般只要2至3天,方便快捷。