工业和信息化部近日会同人民银行等七部门联合制定了《小微企业应收账款融资专项行动工作方案（2017-2019年）》（以下简称《方案》），并于5月17日印发执行。《方案》提出将通过开展此项行动，实现小微企业应收账款融资渠道不断丰富、小微企业应收账款融资规模稳步增长、企业商业信用环境进一步优化的三大目标，促进金融与实体经济良性互动发展。

    为增强政策落地性和可操作性，《方案》明确提出了六大任务：既各地中小企业主管部门、人民银行各级分支机构要牵头开展各种形式的应收账款融资宣传推广活动，动员更多的小微企业、供应链核心企业、金融机构、服务机构等注册为应收账款融资服务平台用户；支持政府采购供应商依法合规开展融资，加强“政银企”对接；发挥供应链核心企业引领作用。鼓励供应链核心企业与应收账款融资服务平台进行系统对接，提高融资效率；优化金融机构等资金提供方应收账款融资业务流程，合理确定融资期限和授信额度；优化应收账款融资业务流程及推进应收账款质押和转让登记。人民银行推动建立健全应收账款登记公示制度，开展面向金融机构、商业保理公司等应收账款融资主体的登记和查询服务等。

    七部门此次在全国开展为期三年的小微企业应收账款融资专项行动，对当前形势下加大金融对实体经济和小微企业的支持力度、探索开辟缓解小微企业融资难融资贵的新路径具有重要意义。也是有效盘活企业存量资产，是降成本、补短板的重要举措。与土地、房产等不动产相比，应收账款是小微企业普遍拥有的重要流动资产，且在经营活动中循环发生，性质上比较接近现金的优质担保品。应收账款融资是一种门槛低、成本低、很便利的融资方式，主要是依托产业链核心大企业信用，为其配套中小企业提供应收账款融资，一可以帮助中小企业减轻对土地房产抵押的依赖，降低贷款门槛，提高贷款可获得性；二可以帮助大企业增强产业链黏性，通过理顺内部资源，提高资源使用效率，降低资金成本；三可以帮助银行创新业务模式，降低业务成本和风险。