2016年年底中央经济工作会议召开在即，从政府到业界都在总结2016年经济情况，预测2017年经济走势，探讨经济运行中的矛盾风险并寻求解决办法。当前，全球进入政治经济多重风险叠加期，中国经济在加速探底后初显回升迹象，供给侧改革进入深水区，结构性矛盾和改革压力凸显。专家认为，推动和加快改革需要形成共识，必须冲破利益固化的藩篱，积极财政政策应进一步增强，货币政策应坚持稳健的基调，进一步巩固经济中高速增长的基础，提高增长的含金量。

    据分析，2017年将是中国经济持续筑底的一年，2018年或许是底部反弹的一年。根据模型预测，2017年中国GDP增速为6.5%，CPI增长2.1%。从中长期来看，支撑中国过去30多年高增长的几大动力源泉均不同程度地减弱，全球化红利耗竭、工业化红利递减，人口红利也随着人口抚养比底部到来、刘易斯拐点出现、储蓄率的回落而发生逆转，“十三五”期间经济增长潜力有所下降，潜在经济增长率的底部有可能突破6.5%。

    专家表示，当前推动和加快改革需要形成两个共识。第一，不要把改革看作是和经济增长非此即彼，或者此消彼长，两者是可以互相促进的，改革可以带来实实在在的改革红利，可以提高潜在增长率。第二，在推行改革的时候也有成本，因此改革不是免费的午餐，至少几项重要改革都需要增加财政支出，要在中央政府和地方政府之间分担改革的成本，分享改革的红利，这样才能做到各级政府都有改革的相同激励，否则激励不相容，就会产生冲突、观望和等待。

    同时，当前财税改革的实际进度和时间表已明显不匹配。预算改革方面虽然有积极进展，但预算只是载体，钱从哪里来还要靠税制改革。同时需要财税配套改革让所有机制生长，配套改革的关键是各级政府职能如何划分，理清事权必须形成由粗到细不断优化的明细单。如何攻坚克难整体推动，牵扯到方方面面的利益诉求，已进入改革深水区，必须冲破利益固化的藩篱。最终达到的目标应是各地政府包括边远地区，进入财权与事权相匹配的平衡。